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“互联网 社区”的沈阳模式

发布日期:2016/8/3 9:00:44 浏览:2247

,更多的希望平台能发布一些与国家时事政策相关的科普和解读,比如二胎政策,把国家的相关政策通过直观且真实的方式解读给居民看。

在信息膨胀的互联网时代,代表政府力量的微信政务服务平台如果能发布更多权威、真实、又贴近居民生活的信息,无论是对于互联网信息的净化还是老百姓对更权威、有效信息的获取都是有益的。

3、挖掘居民新需求

“沈阳新社区”很多社区平台都设置了互动板块,在这些板块,社区工作人员可以和成为粉丝的居民们坐而论道,探讨本社区的发展大计,以及能挖掘的资源。实际上,很多社区服务的“金点子”,就来源于粉丝的启发。

在具体的活动上,许多社区进行了有益的探索。比如,河畔社区根据微信平台上收集到的居民健康需求,在其提议和启发下组织开展了线下活动——“中医堂”,得到了居民的热烈响应;苏家屯区在搭建社区微信平台后,根据自身特色,申请开通了“艺术天地”板块,并依托每个社区的文化志愿者协会,实现各个社区的文化资源对接。

调研中发现,社区居民对健康知识的需求比较多,尤其老年人,心脑血管疾病多发,更需要得到相应的知识科普和医疗照顾。基于这样的需求,很多区首先在线下与本区的卫生局和医院沟通,形成可行性方案,主要包括微健康讲座、现场义诊、组建志愿者医疗队伍等等。当线下工作做好之后,在社区微信平台上,定时发布相关内容,包括前来坐诊专家的信息,比如擅长的技术等,这样全辖区内的各个社区都可以通过微信平台获取信息,然后选择场地进行讲座。

“沈阳新社区”微信政务服务平台,一方面从提供服务的政府视角出发,努力的整合现有资源,争取提供有质量有保证的服务。另一方面,从居民实际出发,能够更广泛的发掘社区居民的新需求,让惠民不再成为一个口号。

(二)“兴业”:智慧屋的粉丝经济

有了社区智慧屋这个看得见摸得着的实体店,沈阳新社区的粉丝们可以实现线上线下互动,很多商业服务都可以加入进来。在群众们自下而上的需求带动下,互联网 正在加出无限可能。

在继续做好平台政务功能的基础上,“沈阳新社区”已经启动线下“社区智慧屋”的试点建设,整合各社区文化活动室、阅览室和日间照料站等资源,广泛吸纳沈阳本地有实力,具备服务市民能力的互联网企业与平台深度合作,把政务服务和便民服务终端直接建设到社区里。

“社区智慧屋”将线上政务、便民、媒体等服务延伸到线下,通过线上线下互动,创新便民服务和网络产业发展模式,努力构建基于社区的闭合生态圈建设,让老百姓在本社区内即实现基本的政务诉求和基本生活商务服务需求。目前,在沈河区清泉社区和皇姑区中海西社区建立的两个试点社区已经投入运营,2016年底拟建成300个社区智慧屋。

关于“智慧屋”,沈阳市网信办的构想是通过线上互动、平台发布、线下服务相结合的“OTO”模式,实现网上网下有效对接,利用“新社区”线上的人气和智慧屋线下的布点,与教育、医疗、养老等产业融合,并大力发展智能家居、可穿戴设备等,在打通服务群众“最后一公里”的同时,助推相关产业得到快速发展,形成沈阳新兴产业发展的内生动力。

沈阳广播

1、智慧屋:提振经济新抓手

可以说,智慧屋的启动和建设,直接的目标就是兴业。提出智慧屋这样的方向,与沈阳市的经济结构不无关系。沈阳市是一个长期以来工业比重偏高,第三产业发展不充分的城市,作为老工业基地,近年来更是遭遇了经济下滑的严峻局面。而“沈阳新社区”的良性发展,则让筹谋经济增长新亮点的沈阳看到了为第三产业和服务业提供新动力的可能。

将电商,尤其是第三产业和服务业的电商引进“沈阳新社区”微信政务服务平台,并通过智慧屋这个线下载体运行起来,是提振经济的重点。但更重要的在于,“沈阳新社区”平台和商家对接,不是要跟谁去经商,而是通过商务合作为老百姓服务,微信平台提供合作条件。比如,社区本身可以把周边的商机收集起来,汇总到社区微信平台,为区域内的老百姓服务。包括看电影打八折、洗一次车便宜5块钱、鸡蛋8.8折优惠等,只要是在社区微信平台里面,就享受这些优惠。

另一层面,智慧屋也为社区老年人享受互联网红利提供了有效载体。在智慧屋的试点实践中,沈阳市网信办责成试点社区,必须安排专人值守,针对大多数老年人不会上微信的现实,在智慧屋里进行手把手的指导,并且现场体验医疗体检、上银行办理业务,不出社区办理一些手续,让老人们实实在在感受到智慧屋的便捷。

2、新社区孕育新模式

皇姑区中海西社区的智慧屋,是目前所建成智慧屋里的一个代表,属于第一家示范性智慧屋。这个智慧屋部分成为了快递最后一公里的基地。沈阳市专门成立了沈阳智慧屋网络平台管理有限公司,具体运营先期试点的智慧屋。

智慧屋照片

沈阳广播

在中海西社区的智慧屋里,发展最早、最完善的是与快递公司的合作。随着居民网购量越来越多,快递业不仅实现长足发展也成为与社区服务联系紧密的行业,但现实中常出现网购送货居民不在家的情况,以及对于进出有严格的身份查验制度的社区,频繁的快递员进出也增加了社区工作人员的工作量。在这样的背景下,社区设立的智慧屋,成了一个理想的快递配送站。快递公司与智慧屋的成功对接,一方面,以实际贴心的举措为社区居民提供了快递服务,另一方面,以快递业务为切入口,智慧屋成功树立了“新社区”服务平台的线下服务模式。智慧屋不能光有实惠,还要让居民觉得服务好,最起码安全性非常好。目前,这项业务还属于补贴阶段,目的就是为了方便居民,后期将会探索一些模式,实现良性运转。未来,智慧屋的快递员们不仅仅是快递公司的合作方,更是一个针对本社区的配送员,可以与小区周边的商家进行合作,为商家提供产品配送。有了这个智慧屋,很多商业服务都可以加入进来,加出无限种可能。简单说,智慧屋要解决的是“最后一公里”:存钱取钱最后一公里、买药最后一公里、医疗最后一公里、快递最后一公里……

智慧屋的设立,因为与商家的合作属于双向选择,社区对选择什么样的商家进入智慧屋,始终是怀着谨慎的态度。在中海西社区的实践中,因为该社区依托中海地产的房地产项目,社区人口相对比较年轻化,消费能力比较高,成为众多商家青睐的社区。设立智慧屋之后,不断有新的商家主动上门要洽谈合作,相比之下社区干部们反而较为谨慎,因为智慧屋在居民眼中,仍然是有政府信用背书的一个平台,能进入这个平台的商业服务和产品,必定是货真价实。

智慧屋中的创客空间也是不可忽视的一个区域。中海西社区的创客空间,初衷是为社区里有创业设想的年轻人,提供一个可以洽谈和会客的场所,设立以来,也得到了居民的响应。这里不仅仅支持本社区居民推荐的一些项目,一些小的游戏也在这里举行。

现在,中海西社区目前承载的功能主要有六项,比如政务功能、社区金融、社区通讯和社区医疗、创客空间等。目前对接合作了30家左右的本地企业,如果未来六大板块都对接的话,企业或将达到上百家。

智慧屋的另一个显著成效是带动解决就业问题。如果以沈阳市1100个社区来说,设置1100个智慧屋,平均一个社区一个点需要招20个人,那么1100个社区就是2万人,可以解决2万人就业。并且对于很多社区工作人员,在家门口就把活干了。因为是在自己家门口工作,他们与居民之间的信任度也很高,服务可以做的贴心到位。这种本社区居民服务本社区居民的方式,通过“沈阳新社区”,通过智慧屋,得以维系和运行。未来,依托这样的模式,可以接入更多的服务。

3、老社区的新商机

在实践中,并非中海西社区这样年轻的社区才吸引商业企业的目光,一些老的社区同样具有巨大的潜力。沈河区清泉社区是个老社区,社区老年人居多。在这个社区,智慧屋的应用就探索出了好的方式。

实际上,社区老年人的需求也是多样化的,以社区智慧屋为平台,可以汇集众多针对老年人的服务和产品。目前,清泉社区设立了图书室、体检室等。图书室与沈阳市某出版社合作,一部分书免费提供,社区居民可以免费借阅,如有更多需求,就可以在智慧屋平台上购书。体检室则是和一家医疗设备公司合作,为社区老人提供免费体检,居民如果有进一步的需求,则是收费项目。这样的合作模式,既实现了惠民的目标,也为商家提供了盈利空间。

另一方面,老旧社区居民关系普遍更为熟悉,社区工作人员也就更容易入户开展服务,基于这样的社区服务环境,智慧屋推出的服务和产品更容易在日常生活中通过邻里介绍、口口相传等途径推介下去。

(三)“善政”:提升治理能力

意见箱的设立,提高了政府的在线服务能力,对政府改善治理发挥了巨大的作用,在这个平台上,居民和政府可以零距离接触,不会有“门难进、脸难看、事难办”的现象,政府治理在微信平台上实现了扁平化,大大提高了治理效力。

“沈阳新社区”微信政务服务平台上,每个社区都有一个独立的“意见箱”。“意见箱”的功能设置,旨在了解居民的诉求,及时发现矛盾并解决。社区平台的负责人每天定时查看并上报问题,由社区内部优先解决或协调其他部门解决。

该功能的突出之处是及时反馈、有问必答。只要用户在意见箱上发表了意见抑或提出问题,社区工作人员马上会做出相应的回应。对用户提出的问题,社区能解决的先内部消化,社区解决不了的上报街道,街道解决不了上报区里,区里解决不了到市里面,最终经由沈阳市网信办再协调有关部门进行解决。

在“意见箱”这一功能设置板块里,沈阳市网信办有独特的设计:各个社区的工作人员或负责人只能看到本社区粉丝反映的问题,区里能看到所辖整个区的,而他们能看到整个市的,这样对层级政府之间的层层把控起到了有效的作用。实践中,“意见箱”的设立,对政府改善治理发挥了巨大的作用,提高了政府的在线服务能力,在这个平台上,不会有“门难进、脸难看、事难办”的现象,政府治理在微信平台上实现了扁平化,大大提高了治理效力。

1、有回应的投诉

社区居民经由“意见箱”反应的问题,很大一部分是传统治理模式下无人管理或延期处理状态的问题。这些问题可能很小,但却切实与居民的实际生活息息相关。比如,在调研林校社区时发现,自社区微信平台开通以来,平台上意见箱共受理居民投诉17件。这些投诉集中在井盖不见了、下水井堵了、树挡光了、路灯坏了等。诸如此类,社区居民反映的问题,多数涉及市政设施的维护和维修,这些事其实大多数社区也解决不了。但这并不代表社区可以不作为,社区领导班子规定,凡是有居民投诉的,当天一定会给回复,同时协调具体部门予以解决,协调完或解决后,也会继续回复告知问题进展。

林校社区的居民张先生讲述了一个亲身经历:有一次单元楼的门坏了,好长时间都没有人修。她看到社区微信平台的“意见箱&

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