来源时间为：2023-1-1
市商务局副局长赵卓青
介绍情况
根据市委、市政府“把恢复和扩大消费摆在优先位置”的工作部署，市商务局会同市发改委、市财政局，结合我市实际，就促进批发、零售、住宿、餐饮行业加快发展，研究制定了《沈阳市加快批零住餐业发展若干措施（试行）》，已经市政府第64次常务会议审议通过，并于5月23日由市商务局、市发改委、市财政局联合印发实施。主要包括8项政策措施：
一、鼓励批零住餐及营利性服务业企业入库。对年度首次新增入库的批发、零售、住宿、餐饮行业及营利性服务业法人企业，每户给予30万元奖励。
二、鼓励新建改造商业设施发展自营联营。对新建成投入运营或通过改造提升投入运营的商业设施，采取自营联营、统一收银核算的法人企业经营模式，在政策执行期内首次入库，其入库后的首个自然年度，自营联营部分零售额达到20亿元、10亿元、5亿元、2亿元以上的，分别给予1000万元、500万元、250万元、100万元一次性奖励。
三、鼓励在营商业综合体扩大自营联营规模。对在续经营的已入库商业综合体，发展提升自营联营规模，年零售额达到1亿元以上，自营联营部分零售额年度同比增长15（含）以上的，按照增量的1给予奖励，每年最高不超过500万元。
四、支持引进设立大型批零住餐法人企业。加大招商引资力度，积极引进设立实行统一核算、统一纳税、具有独立法人资格的大型批零住餐企业。在政策执行期内首次入库的新设立企业，其入库后的首个自然年度，批发零售企业零售额在10亿元、5亿元、2亿元以上的，分别给予300万元、150万元、60万元一次性奖励；住宿餐饮企业营业额在1亿元、5000万元、2000万元以上的，分别给予100万元、50万元、20万元一次性奖励。
五、支持跨地区经营企业在沈设立区域法人总部。对于跨地区经营的批零住餐企业，在我市新设立区域法人总部（在外埠设立3家以上分支机构），在政策执行期内首次入库，其入库后的首个自然年度，批发企业年销售额达到50亿元以上的，按照年销售额0.5‰给予一次性奖励，最高不超过500万元；零售企业年销售额达到1亿元以上的，按照年销售额5‰给予一次性奖励，最高不超过500万元；住宿、餐饮企业年营业额达到5000万元以上的，按照年营业额5‰给予一次性奖励，最高不超过300万元。
六、鼓励消费品制造企业成立独立法人贸易企业。鼓励我市食品、饮料、服装、家用电器等重点消费品制造企业，新注册成立具有独立法人资格的线上线下贸易企业，在政策执行期内首次入库，其入库后的首个自然年度，零售额在10亿元、5亿元、2亿元、1亿元以上的，分别给予300万元、150万元、60万元、30万元一次性奖励。
七、支持批零住餐业企业做大做强。对在库1年以上的批零住餐企业，销售额年度增速不低于全市限额以上行业平均增速，增量不低于10亿元，增量排名前5位的批发企业，每户奖励100万元；零售额年度增速不低于全市社会消费品零售总额限额以上平均增速，增量不低于1亿元，增量排名前5位的零售企业，每户奖励200万元；营业额年度增速不低于全市限额以上行业平均增速，增量不低于1000万元，增量排名前5位的住宿企业，每户奖励50万元；营业额年度增速不低于全市限额以上行业平均增速，增量不低于1000万元，增量排名前5位的餐饮企业，每户奖励50万元。
八、对批零住餐重点企业项目采取“一事一议”方式支持。在上述情况之外的批零住餐重点企业项目，对我市经济发展做出重大贡献的，可根据实际情况采取“一事一议”“市区两级共同推进”方式予以支持。
本措施自印发之日起实施，试行期2023年1月1日至2023年12月31日。对于同一主体的同类型奖励采取“就高奖励”原则不重复奖励。所需资金由市、区县（市）按照1：1比例承担。我市已有措施与本措施内容不一致的，按本措施执行。本措施相关条款的实施细则另行制定。
发布会上还回答了
记者提出的相关问题
问：刚才您介绍了《沈阳市加快批零住餐业发展若干措施（试行）》的具体内容，相信我市的批零住餐企业都会深受鼓舞，那么请问我们出台这个措施的背景和意义是什么呢？
答：市商务局副局长赵卓青：回答这个问题我想讲三个需要。
一是贯彻落实国家和省、市政府促消费工作要求的需要。年初以来，国家和省、市政府明确提出“把恢复和扩大消费摆在优先位置”。省政府在1月份出台了《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》，明确推动消费复苏回暖4项具体举措。我市这次制定出台加快批零住餐业发展若干措施，就是对国家和省、市政府促消费工作要求的具体落实。
二是培育建设区域性国际消费中心城市的需要。培育建设国际消费中心城市是国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出的一项重要任务，是沈阳争创国家中心城市的重要抓手。《沈阳市加快批零住餐业发展若干措施（试行）》的出台将进一步创新消费支持政策，挖掘批零住餐行业消费潜力，推动我市区域性国际消费中心城市培育建设。
三是激发批零住餐行业市场主体活力的需要。今年以来，我市消费市场复苏明显，1-4月，全市限额以上社会消费品零售总额实现555.2亿元，同比增长12.1，但批零住餐业市场主体活力与疫情前相比仍显不足。这个政策措施的出台，对稳住社会消费回暖态势，夯实批零住餐业发展基础，提振市场主体的信心，都有着非常重要的意义。
问：我们看到这次政策措施的支持力度很大，请问下一步相关单位将如何推动措施落实呢？
答：市商务局副局长赵卓青：为使政策措施抓紧时间落地见效，快速推动批零住餐业健康发展，下一步，我局将会同市发改委、市财政局研究制订具体实施细则，向社会公布申报指南。届时，请符合条件的批零住餐行业市场主体，积极向属地商务、发改部门申报。
