第四是营商环境改善得到了社会各界的认可
沈阳市在打造国际化营商环境过程中，累计开展了10次民意调查，形成了11份综合分析报告。最新民意调查数据显示，在25131受访者中，有9538人（占38）表示改善很大；有8735人（占35）表示有所改善。两项合计73，与今年一季度民意调查数据相比，这两项数据提升了8个百分点。
沈阳市对标国际标准，突出问题导向，大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，回应社会关切，改善民生福祉。他们经验最大的闪光点就是从营商环境入手凝聚精神和共识，集聚创新资源，倒逼改革深化，抓住了沈阳经济社会发展主要矛盾的“牛鼻子”。在这一触及体制机制深层次的改革中，抓住了营商环境这个牛鼻子，政务环境、社会环境和有关的各个领域擎肘经济社会发展的瓶颈和问题都可以得到有效的解决。
沈阳打造国际化营商环境最可贵之处不但在于通过制度创新破除体制机制障碍，引导营商环境的良性发展；更在于通过这一场具有革命意义的重点领域改革的攻坚战，调动了全体社会成员的热情和参与意识，提高了公务人员的行政伦理和道德意识，增强了政府的社会动员能力，凝聚和提振了沈阳在新一轮振兴中的精神动力。
沈阳是一个创造奇迹的地方，在共和国长子精神崛起的今天，人们有理由对沈阳的明天充满期待。
习近平在十九大报告时说，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
大东区万泉街道的贺铁佳是全国“十佳月嫂”，萌生创办企业的念头已有多年，但却止步于繁琐的手续面前。2017年4月20日，全国首张“社区无偿代办营业执照”发到了她的手中，这是全国首家在社区办理营业执照的企业。
2017年4月13日，“沈阳凯飞养老服务有限公司”成为辽宁省首个在网上申请登记并收到电子版营业执照的企业。企业法人李涛在家中通过市场监管局网站，当天就收到了电子执照。“不用排队，没出家门，我就申请到了执照，真是太方便啦。”
2017年5月16日，格林美车美容会馆法人严立山在办事大厅20分钟就拿到了自己的营业执照。原本以为会忙上一上午的严立山疑惑的问为什么现在办照这么快？窗口人员告诉他，通过网络平台预约确定时间后，提前几分钟来就可以了，没必要提前很多时间，也不需要排队。
2017年9月29日，李彬赶到于洪区办事大厅时已接近中午下班时间。在她以为上午很难办完的忐忑中，窗口人员耐心、微笑的为她办理了业务。
沈阳市文广局推出“容缺”受理模式，这项审批业务打破了“申请资料齐全，且符合法定形式再受理”的传统模式，变成“边补正材料边受理审核”，推动了行政审批的制度创新，是一项审批事项延伸服务的新探索，成为沈阳市营商环境可复制、可推广的内容之一。
在沈阳市打造国际化营商环境以来，这样的镜头遍布沈阳市的每一个地方。为有需求的创业者提供最快速、最便捷的准入服务，使他们感受到政府服务的高效率和真挚的人文关怀，就能最大限度的解放生产力，释放市场经济的活力。
2017年初，地利生鲜集团同印双杰生鲜超市达成并购重组意向，沈阳市内40间门店需要在最短的时间内统一更名。按照以往流程不仅费时费力，还涉及诸多法律法规的约束。听闻此事后市执法局主动介入，协调各分局帮助企业顺利完成牌匾更换、门店装修、货品更新、开业庆典等一系列事项，保障了企业在重组期间照常有序经营和民众的生活便利。
体制机制创新是释放市场经济活力的重要引擎。沈阳市在这方面很多创新性举措高度契合了市场和创业者的需求，在这些标志着沈阳市制度创新的举措上面凝固着“服务民生、保障经济”的先进理念。
在全国首创银行网点无偿代办营业执照、“七证合一”、社区无偿代办营业执照、在全省率先推出企业注册全程电子化登记和电子版营业执照、手机app移动客户端和注册审批“多证合一”系列举措……全市上下从实际出发出台了营商举措942条，形成了两批共51条可复制、可推广的营商举措，其中，便企27条、利民24条。2017年1—9月，沈阳市建立了优化营商环境规章制度及长效机制1526项，其中13个区县（市）建立901项，平均69项，最多的浑南区建立113项。沈阳市的52个市直部门合计建立480项，平均9项，最多的市工商局建立64项。
沈阳市商事登记、行政审批制度动真格、见实效，通过流程机制的创新和优化，让办事群众和企业真切感受到了便捷和实惠，提高了打造国际化营商环境的信心和参与度，形成了社会合力，激发了市场活力，加大了经济动力。
“咱们企业反映强烈的问题，政府答应限时整改，这次是动真格了。”沈阳某企业因涉及跨区迁移，变更登记被搁置了两年多，在沈阳市企业跨区迁移难的整治行动中，十个工作日就办的妥妥的。
现在沈阳市的招商工作中流行着一句话，“要让企业留得住，不拼酒来拼服务”，传统招商中的酒文化在沈阳市已经彻底的失去了市场。与国际接轨、对标一流使沈阳市各级政府深刻认识到，良好的法治环境、高效便捷的政府工作效率、尊重财富创造者并与其和平共处的社会文化氛围才是吸引企业的第一利器和政府面对企业的规定动作。
沈阳市全面推广“一窗一人一机”通办国地税业务的办税服务模式，使纳税人平均办税时间同比节约60以上。沈阳地税局全面推行“免填单”便民办税新模式，企业只需要确认签字就可以，实实在在的打通了办税服务“最后一公里”。税务与金融系统共同举办的“银税互动倡诚信，服务对接助小微”主题活动、国地税系统联合开发的“金融税务”微信公众号、开通助残爱老绿色通道等一系列举措拉近了与企业之间的距离，调动了企业纳税的积极性。
智能服务使沈阳市的纳税工作实现了新的跨越。沈北新区国地税系统自主研发了东北首个“蜂巢”自助批件送取系统，开启了“即投即走、零等待”的沈阳模式。
沈阳市公安机关努力打造安全稳定的社会环境、公平公正的法治环境和优质高效的服务环境。出台了公安机关服务窗口365天无休息服务举措，创新设立了“驻企警务工作室”“境外人员服务站”“微型消防站”等为企业服务的警务工作机构。出入境管理局为企业开设了专门的经办通道。交通警察局为企业提供“零距离、一站式、保姆式”的29项交管服务。沈阳市两级法院积极推进网络司法拍卖，着力降低企业诉讼成本。
政府的改革必须从自身改革做起，政府部门进一步加快转变职能，深化简政放权，放管结合，优化服务，不断提高行政效能是打造国际化营商环境的“第一战场”，只有这样才能真正激发社会潜能，释放沈阳发展的内生动力。政府把工作重点转到创造良好发展环境，提供优质公共服务，保护社会公平正义上来，才能形成发展优势，沈阳市的城市竞争力才会拥有牢固的根基。
打造国际化营商环境，沈阳市各级政府、部门的变化有目共睹，这股清新的春风带来了对标国际和先进地区的的行政思维和文化，极大地提高了行政效率，推动了体制机制的优化和改善，拉近了企业、群众同政府之间的距离。
创新、服务、“马上办”是沈阳市开展营商环境工作中使用频率最高的词汇。在这些词汇后面是无数个可以证明沈阳市营商环境和政商关系不断优化的的事例。沈阳市台办依法维护台商廖信雄合法权益、大东区建设局为企业及时办理施工许可证业务、沈河区房产交易力求实现“一趟办”、执法局支招帮助企业解决运污泥难题、30分钟内为企业无堵点办理《建设工程规划许可证》、五小时帮助企业解封4000万财务账户、市检察院“一通电话、一封邮件、一分钟搞定行贿犯罪查询结果告知函”。沈阳市的每一个县区，每一个政府部门都充满着浓郁的“对标意识”，都能讲出一个个鲜活生动的创新思维、服务企业和民众的事例。这些事例充分证明了沈阳市的营商环境在变化、在优化、在向国际化营商环境的第一梯队靠近。
习近平总书记讲，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。沈阳打造国际化营商环境是解决影响经济社会深层次问题，建设幸福沈阳的重大方略和重要途径。沈阳人脸上越来越多的笑容，就是对沈阳市努力和创新的肯定。
民生无小事，人民大如天。在打造国际化营商环境的过程中，沈阳市秉承“人往基层走、钱往基层花、事在基层办、问题在基层解决、工作成果在基层体现”的工作理念，打造“有事不用求人，小事不用远走，急事不用久等，难事不出社区”的暖心服务环境，极大的提高了沈阳市民的幸福指数。
“没想到我是大东区第一个在派出所办理身份证的，真是太方便啦。”2017年4月15日，万全街道的李凤海补办身份证之后感慨的说。16岁的残疾少年小彬由于身体原因一直没有身份证。社区开展“微心愿”认领活动后，民警洪子根主动认领小彬要办身份证的心愿，他和同事一起上门为小彬拍照办理了身份证。80岁高龄的王奶奶也同样享受了民警上门办理身份证的待遇，感动的老奶奶直说，“这孩子真比我的亲孙女还亲”。
打造国际化营商环境，实现政府服务的前移和延伸，服务群众作为必不可少的行政理念已经成为沈阳行政文化的重要内容。
沈阳市公安局多措并举推进营商环境建设，群众最直观的感觉就是办事比以前方便了。
2017年5月29日19时，山东青岛来沈阳做生意的周涛到太原街派出所补办身份证，十分钟不到就办完了补领手续。周涛感激的说，“前几天身份证丢失了，马上要去广州谈生意，回青岛补办要好多天，没想到在沈阳解决了我的难题。这里每天窗口服务延时到19点以后，太方便了。”
“群众方不方便、满不满意就是检验我们工作的尺子。”黄姑区在全省率先成立五处社区辅助器具租借站，方便没有辅助器具的残疾人、老年人和临时受伤后行动不便的人员，居民租
