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第七届中国新城市建设发展年会

发布日期:2018/1/12 6:48:02 浏览:2788

建筑工程有限公司荣获2017年度全国建筑业先进施工企业

浙江和利建设工程有限公司荣获2017年度全国建筑业先进施工企业

浙江和利建设工程有限公司荣获2017年度全国建筑业诚信企业

浙江和利建设工程有限公司荣获2017年度全国优秀施工企业

让我们用最热烈的掌声,隆重请出尊敬的牛凤瑞老师,上台为企业代表领奖合影留念。

主持人(男):接下来是荣获“建设工程优秀企业家”的单位,他们是:

洛阳市信昌道桥工程有限责任公司

王世敏同志荣获2017年度全国建筑业诚信企业家

天津住总建筑集团有限公司张涛同志荣获2017年度全国建筑业诚信企业家

中科建设开发总公司顾玮国同志荣获2017年度全国优秀施工企业家

余姚市交通标志设施有限公司姜亮同志荣获2017年度全国建筑业诚信企业家

中石化河南油建工程有限公司高玉生同志荣获2017年度全国优秀施工企业家

青岛永鑫建筑工程有限公司

李书周同志荣获2017年度全国建筑业先进施工企业家

浙江和利建设工程有限公司

赵信华同志荣获2017年度全国建筑业先进施工企业家2017年度全国建筑业诚信企业家2017年度全国优秀施工企业家

蕲春县通兴路桥工程有限责任公司

张国军同志荣获2017年度全国建筑业先进施工企业家

上海绿竹园林工程建设有限公司

卓海潮同志荣获2017年度全国园林绿化优秀企业家

重庆市鸿恩寺公园管理有限公司

左刚同志荣获2017年度全国园林绿化优秀企业家

湖北绿大园林工程有限公司

易国祥同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

湖北绿大园林工程有限公司

黄勇刚同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

湖北绿大园林工程有限公司

王娟同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

沈阳风景园林股份有限公司

李博同志荣获22017年度全国园林绿化优秀项目经理

沈阳风景园林股份有限公司

刘志敏同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

沈阳风景园林股份有限公司

王辅光同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

沈阳风景园林股份有限公司

李亚明同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

宜昌山水园林景观工程有限公司

朱庆军同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

湛江市湖光岩风景区管理局

陈苗同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

湛江市湖光岩风景区管理局

罗欢欢同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

安徽港湾生态园林有限公司

陈凯同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

安徽港湾生态园林有限公司

张登元同志荣获2017年度全国园林绿化优秀施工企业家

四川明景园林建设工程有限公司

仇群松同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

四川明景园林建设工程有限公司

郑小华同志荣获2017年度全国园林绿化优秀施工企业家

福建腾晖环境建设集团有限公司

宁超远同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

新疆城建洪源市政园林有限公司

王江波同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

新疆城建洪源市政园林有限公司

王志刚同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

新疆城建洪源市政园林有限公司

李毅同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

新疆城建洪源市政园林有限公司

王玖然同志荣获2017年度全国园林绿化优秀项目经理

新疆城建洪源市政园林有限公司

王玖然同志荣获2017年度全国园林绿化优秀施工企业家

沈阳奇运市政工程有限公司

王奇同志荣获2017年度辽宁省市政施工诚信企业家

上海华新建设(集团)有限公司

李俊峰同志荣获2017年度全国优秀施工企业家

上海华新建设(集团)有限公司

李俊峰同志荣获2017年度全国建筑业诚信企业家

卫华建工集团有限公司戴伟杰同志荣获2017年度全国建筑业优秀项目经理

卫华建工集团有限公司牛国旺同志荣获2017年度全国优秀施工企业家

广田建设工程有限公司许坤泉同志荣获2017年度全国优秀施工企业家

广田建设工程有限公司揭衍培同志荣获2017年度全国建筑业优秀项目经理

浙江交工钱潮建设有限公司吴佑平同志荣获2017年度全国建筑业诚信企业家

浙江交工钱潮建设有限公司吴佑平同志荣获2017年度全国优秀施工企业家

让我们用最热烈的掌声,隆重请出尊敬的童悦仲老师,上台为企业代表颁奖合影留念。

主持人(女):不知不觉,我们的颁奖礼已经来到了尾声,各获奖单位也是实至名归的,我希望这届获奖企业能够在以后的工作中再接再厉,勇创辉煌,各个参会代表能够不断地提高创新发展观念、抓住发展机遇,顽强拼搏,争创一流,为我们的企业发展在新时代发展大潮中创造出无愧于时代的新业绩。谢谢大家!最后再一次用掌声对以上获奖企业的热烈的祝贺。

相信此时此刻社科院牛凤瑞老师一定会有很多话想跟大家说,接下来有请中国社科院城市发展与环境研究所所长牛凤瑞老师,为大家发表主题演讲,演讲题目是“新时代城市发展新思维”,掌声有请!

牛凤瑞:各位嘉宾、各位朋友,对刚才获奖的朋友表示祝贺。大家都在学习十九大文件,我也很高兴和大家共同我学习十九大的体会和思考。

十九大的召开,标志着中国社会主义现代化强国进入了一个新的历史时期,我国目前正在进行着社会主义现代化强国的建设,对城市化提出了新的要求。城市化是社会主义现代化必由之路,也是未来满足人民日益增长的物质文化需求的一个主体价值。推进城市化问题上,我们应该有一些新的思维。我今天试图应用辩证思维和系统思维跟大家共同讨论中国城市化进程中的一些热点问题、难点问题。

一、提升城市化质量要有新思维

新时代,我国经济发展的特征是由高速度向高质量的转型。与此相对应,城市化是否也有一个由高速度向高质量的转型问题呢?我的回答是,这种简单的推论不能成立。因为,经济发展是伴随着人类发展始终的,是没有上限的,经济发展永远都要发展。城市发展虽然也没有上限,但是与城市化速度密切相连的城市化率是有上限的,城市化率不可能超过100。现在的城市化率大概是57,在城市化率30到70之间的历史阶段,城市化会有一个较高的速度,超过70以后,城市化速度才能够降下来。所以,我国的城市化率至少在未来一二十年内,还有30个百分点左右的上升空间。城市化的速度大概还要维持一个较高或较长时间速度的增长,如到2030年以后,中国城市化率超过70时,可能才迎来城市化速度的相对趋缓。

十多年来,随着城市化快速的推进,我国城市化质量问题日益突出,现在人们的思维也在想这个事情。城市化由速度向质量转型的呼声,早在几年以前就有人喊出,媒体也不断报道,但是在逻辑上,始终没有明确两点:

第一,我国的城市化质量整体上是在下该还是在上升?没有人证明这个问题。只有城市化质量整体上在下降,才有一个转型问题。如果城市化质量一直在上升,再提转型,逻辑上不成立。

第二,提升城市化质量的路径选择是什么?通过什么样一种路径提升城市化质量?城市化本质上是一个自然历史的过程,目前我们城市化质量确实存在着很多问题,也引起媒体的高度关注,但是更多这些问题是随着城市发展水平的提高,而对城市化质量诉求的提高所致。现在很多口号,在十年、二十年以前是不可能喊出的,这是时代发展的必然。

现在我们是以人为地降低城市化速度来换取城市化质量的提升呢,还是在城市化的正常推进中注重提高城市化质量,加大城市化质量在决策中的权重,这是两种思路。我是持后一种思路,我认为在城市化正常推进中,推进城市化质量或加大城市化质量的决策权重,更加符合中国的客观实际,也更能以较低的社会成本取得更大的城市化综合效果。有的时候一念之差,往往就引来整体思路的争论。

二、治理“城市病”要有新思维

现在对“城市病”的治理不遗余力,但是城市的本质是人口和产业高度大规模空间聚集,由此产生聚集效应和规模效应,这是推进城市化的依据,否则搞城市化做什么。城市有比农村更高的要素配置效率,享受同等生活水平,在城市消费比在农村更节约。尽管现在有人特别推崇“田园生活”,但是这里还有一个合理度。一个多数人生活在农村的中国,要建设社会主义现代化强国,是不可想象的。

有收益就要支付相应的成本,污染、拥挤、公共安全、占地、高地价、高房价等是大家都认为“城市病”,但是这些“城市病”一定程度上又是取得城市效益所必须支付的成本。我国现在已经实现了由农业社会向城市社会的转型,城市是人们实现美好生活的主体家园。如何以较少的“城市病”,以更低的社会成本来取得更大的城市效益,始终是我们的追求。这一点没有什么疑问。

应该指出的是,技术进步和发展路径的改进,能够把“城市病”的负效应减少到最低。这一点我们千万要有充分的自觉和自信。过度地夸大“城市病”,对大城市产生恐惧,根源就在于缺乏城市化的自觉。在一定技术条件下,城市的规模与城市的效益呈正相关。以500万人口以上为城市供地的上限,这个政策依据并不充分。如500万人口以上的特大城市和与北京、上海等2000万人口级的超大城市之间,尚有1500万人的人口扩张空间,两类城市面临的挑战和主要矛盾并不相同。500万人口以下的大城市和中小城市需要解决的矛盾和问题也不相同,即使相同的矛盾要解决,不同的城市也要因城而异。

以现在城市环境治理为例来进行稍微深入的分析,“城市病”根源有的是社会经济发展中的必然现象(请注意:用了一个“必然”,是不可避免的),有的是城市发展过程中的阶段性现象,有的与我们的发展模式或者是城市规划、发展路径的选择有关,也有的则是自然力作用的结果,目前还不是人力所能够改变的。对于这些污染的根源,应该要具体城市具体分析,因城、因时、因条件实施治理方案。如,自然的原因,现在的人力还不可为,就是如何适应和顺应的问题。去年北京市空气污染治理取得了巨大成就,清洁空气天气增加了多少天,这里有多少是老天爷帮忙,我们现在还没有看到。必然的现象是减少负面影响问题,阶段性的现象是缩短时段问题,只有发展模式和路径以及城市规划问题,才是着力应该加以调整的。这是一个方面。

另一个方面,思想上应该清醒,城市人口和产业的聚集必然造成能源资源的集中消耗和“三废”的集中排放,这是一个必然的逻辑关系。“三废”的集中排放超过自然净化的能力,这个概率就越高,超过自然净化能力,必然造成环境污染。但是这种集中的排放又为我们污染的集中治理、规模化的治理、“三废”的综合循环利用提供了有利条件。所以我一直说,依托于城市的“三废”治理和资源的循环利用,更经济、更具可持续性,这就是城市发展中的辩证法。

三、城乡融合发展要有新思维

十九大报告提出“实施乡村振兴战略,坚持农业、农村优先发展,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。”乡村振兴是针对城乡发展的不平衡和农村发展的不充分、城乡差距过大问题日益突出,作出的中央战略部署。农业、农村优先发展的本意应该理解为优先考虑农业、农村的发展需要,是农业、农村发展决策权重的提升,而不应该理解为农业、农村发展要走在城市发展的前

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