来源时间为：2020-03-18
沈阳大东区：创城创卫并举，贵在常态长效重在利民惠民
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2020-03-1817:14来源：帅正新闻
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3月14日，东中街商业区内，广大志愿者参加“抗击疫情，清洁沈阳·文明大东志愿者在行动”活动。王雁摄
战疫情，常备不懈；抓环境，驰而不息。大东区借防控之势扎实整治环境，用环境整治之效助推疫情防控，两大任务在完成过程中相互促进、良性互动。
创城没有休止符，我们既要注重保住金字招牌的“面子”，为城市带来荣誉感、自豪感；更要注重“里子”，在一手抓疫情防控，一手抓环境整治的当下，化被动为主动，将疫情防控与环境整治有机结合，实实在在地为百姓带来安全感、获得感。
谋长远之策，建久安之势。大东区坚持“创建为民、创建利民、创建惠民”理念，在巩固成果中对标达标，在确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的基础上，全力完成好复检任务，推动形成一个常态、长效的管理体制，为提高群众创城满意度而不懈努力！
疫情防控不忘巩固创城成果
在极短的时间里，东站街道蓝山社区发生了嬗变。疫情爆发以来，居民们自我居家隔离，不出门，不聚集。小区的健身器材落了许多灰，院落的角落里堆放着一些旧物，老旧小区楼道里陈积了很多杂物，东建街10号院的刘桂春似乎熟悉了这样略显沉闷的生活。
3月17日，刚刚下楼的刘桂春发现，在“清洁大东”行动中，小区发生了翻天覆地的变化，环境干净了，楼道亮堂了，周围的一切变明亮了！“街道社区给我们修了大门，连居民活动室都粉刷一新，老百姓心里亮堂了！”
用良好的居住环境，巩固战“疫”成果。2月20日，大东区深入贯彻习总书记讲话精神，以落实疫情防控指挥部省7号、市7号以及区2号令提出的“有序复产复工”为指导，以治理百姓身边、与百姓生活健康密切相关的卫生环境为重点，坚持“统筹推进、条块结合、部门联动、全民参与”，打造良好城区环境，提升市民的安全感、幸福感，提高群众的创城满意度。
如何巩固原有工作成果，是大东区今年以来深入思考的问题。
“在创城时期，我们采用了集中攻坚的方式，成功地完成了创城工作；如何共建共治共享，是一个需要深入思考的问题。”大东区城管局局长张宇表示，全区深刻理解创城的重要意义，以更高的标准、更实的举措、更大的力度，不断把城市文明程度、卫生标准提升到新水平。
以“五个不变”为要求，推动工作无障碍穿透、责任无衰减传递。为确保“区委、区政府调度不变、第三方暗访评估不变、创城办架构职能不变、巡查整改不变、月度绩效考核不变”，大东区完善工作机制，各成员单位形成有任务、有专人、有责任、有分工、有落实、有督查、有评比、有绩效的完整严谨的常态化管理闭环模式，推进各项工作由粗放式、突击性向精细化、流程化转变。
主动担当、守土有责，层层压实责任。全区各单位、各街道对照创城标准及行业要求再次梳理自身职责，对管理边界不清晰、职责任务有交叉的部分，组织召开联席会议明确职责范围和管理权限。同时，各单位、各街道逐条对标查找自身问题，形成问题清单和责任清单，按照时序进度倒排工期，限时整改。
敢于自暴其短，敢于刀刃向内。全区强化督察督办力度，推进政府部门检察、第三方评价、群众评议等机制建设，区创城办严格落实四个清单(问题清单、责任清单、督办清单、整改清单)，把问题登记入册，责任落实到部门、细化到人，逐个实行“销号”，进而推动卫生城市创建工作步入科学化、规范化轨道。
“一网一格”推动共建共治共享
忽如一夜春风来。3月14日，沈阳东中街商业区等地，成千上万个身着“文明大东”马甲的志愿者戴着口罩和手套、手持垃圾袋，对绿化带、垃圾桶、宣传栏、执法岗亭以及卫生死角等重点区域进行全面集中清理。
“疫情防控需要一个更干净、整洁的环境，我们广大志愿者响应区委、区政府号召，希望通过大家的共同努力，提升城区环境，倡导健康生活，共同守护我们的健康。”活动发起人之一、大东团区委书记马博表示。
既有雷霆作风，又要有春风化雨。国家评定卫生城的根本目的，就是要推进城市管理体系提升、共建共享共治社会治理模式的形成。在大东区，疫情防控与卫生城复检工作实现了相互促进、良性互动。在疫情防控的关键阶段，创城工作有了更加坚实的群众基础，群众有了走脑入心的深入认识。
在基层党组织的领导下，在“一网一格多功能”社会基层治理网络的组织下，居民们焕发了保卫家园、清洁家园的志愿意识，形成了共建、共治、共享的新热潮。上园街道办事处推出“三联”工作法，即街道班子在防疫期间对各社区“防疫值守 环境整治 卫生消毒”督导检查联包，主管领导、业务科室、社区微信群派件整治联动，社区干部、志愿者、社区居民巩固提升联防。
把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，转化为提升基层社会治理水平的工作优势。以万泉街道为例，除固定专业扫保人员以外，还向辖区内12个社区大党委、42个非公企业党支部、126个网格党支部、437个楼栋党小组、68个文体活动党小组、4471名党员发出总动员，50个小区每个小区组建3支志愿排查管控队伍，在83个出入口，安排了近500人的值守人员。万泉街道充分意识到，每个小区包保单位的值守人员形象和言行不仅代表个人和单位，还代表党和政府的威信。街道呼吁值守人员要切实保持文明规范、有礼有节的工作态度，使居民在这一“居家看万物”的特殊时期里，通过日常值守人员的言行举止，潜移默化地影响居民的行为习惯，并对创城工作产生积极的示范效果。
常态长效机制促进治理能力再提升
创城没有“休止符”，永远在路上。
2020年，大东区创城系统将按照区委、区政府的统一安排和部署，进一步发扬勇于负责、不怕吃苦、敢打必赢的大东精神，在巩固前期创城成果的基础上，继续保持工作常态，坚持长效管理，推进全区创城常态、长效工作再上新台阶，确保顺利通过国家卫生城复检。
企事业单位复产复工到哪里，废弃口罩专门收运工作就覆盖到哪里。通过行业牵头各司其职、属地管理广泛发动、部门联动协调推进等“三层叠加”的有效工作方法，尤其是“环卫 执法”的工作模式，全区环卫部门组织开展了对生活源废弃口罩的集中收运处置工作。截至目前，全区共完成废弃口罩收集桶设置2397个，累计废弃口罩收运量达到1530公斤，收运量居全市前列。
加大资金投入，提升配套设施。加大对道路、小区、广场公园等基础设施的投入力度，全力维修完善市政设施，加强道路改造、城市绿化、景观提升等工作。同时，各成员单位将根据实际需要，认真分析创城工程中的不足，制订切实可行的工作方案，有计划、有步骤地完善配套设施，弥补基础设施建设的不足之处。
补齐创城短板，推动垃圾分类。推动垃圾分类处理工作，狠抓投放、运输、分类、终端处理的运行体系完善，整体环境治理实现提升。目前，大东区已经建成108个社区环保屋，投放了400余套垃圾分类专门设施，实现了社区覆盖率100，百姓注册率64。
持续广泛发动，引导广大市民积极参与创城。全面加强多媒体、宽领域、全方位的创城宣传教育，继续推进志愿者“两个一”工程，完善“五长制”，落实“门前三包”责任制，形成全民支持、广泛参与的大众化创城工作机制，引导辖区居民养成良好的卫生习惯、生活习惯和行为习惯，带动更多居民更加自觉支持、主动参与城市管理，使创城工作逐步由政府主办转向政府主导、全民参与的新格局。
帅正新闻、沈报全媒体记者傅淞岩特约通讯员佟彦慧、杨海佳/文
