环境和社会风险管理
本行不断建立健全环境、社会和治理风险管理体系，将环境、社会、治理要求纳入授信全流程，重点
关注能耗、污染、土地、职业与健康、安全与质量、移民安置、生态保护、气候变化、生物多样性和
文化多元性等有关风险；严格执行“环保一票否决制”，开展2019年环境、社会和治理风险专项排查，
提升风险防控能力，有效防范化解环境、社会和治理风险，推进经济环境社会协调发展。
本行持续完善政策体系，编制绿色金融授信政策指引，明晰绿色金融重点支持方向与领域，扩大绿色
金融业务覆盖范围。制定印发风险管理策略与风险偏好方案、风险政策与风险限额方案，对钢铁、煤炭。
火电、等“两高一剩”行业分别实施限额管理和差异化授权管理。
支持的热电冷联产项目
将环境、社会和治理风险作为必要环节和重要内容；调查内容包括“污染预
防和控制”“生物多样性保护和可持续自然资源的管理”“气候变化”“文
化遗产保护”等。
贷前尽职
调查环节
将客户及其项目的环境和社会风险管理的合规性作为重要内容；将环境和
社会风险分类及风险审查意见作为重要参考；优先审批用于支持绿色、低
碳、循环经济的授信申请。
审查审批
环节
将环境和社会风险管理状况的审核嵌入到资金拨付审核流程；关注多种渠
道获知的客户风险隐患。
资金拨付
环节
对授信客户环境和社会风险实施动态评估；内控检查范围包括支持绿色。
低碳、循环经济，严控“两高一剩”、落后产能的信贷情况，以及在各环
节督促客户加强环境和社会风险管理的情况。
贷后检查
环节
提升绿色金融专业服务能力
本行积极推进组织创新和健全激励约束机制，开展绿色金融课题研究，支持绿色金融改革创新试验区
建设，加强内部专项培训和外部机构交流合作，努力提升绿色金融专业服务能力。
2019年，本行设立绿色金融专责机构，总行新设绿色金融处，成立绿色支行，推进组织创新。健全激
励约束机制，开展绿色银行内部审计和现场检查，强化绿色发展绩效考核。修订合同文本，增加借款
人环境和社会风险承诺相关条款。
2019年，本行完成《雄安新区绿色金融机制建设研究》等研究课题，“绿色贷款专项统计的发展和完善”
获得中国人民银行2019年度金融业综合统计研究课题立项；丰富绿色金融培训体系，与国际金融公司
（IFC）、安永等外部机构合作，对董事、监事、高级管理层及绿色金融从业人员开展绿色金融前沿。
绿色信贷专项统计课程等培训；加强外部机构交流合作，组织走访调研绿色金融改革创新试验区及银
行同业，参与中国金融学会绿色金融专业委员会年会等活动，与自然资源保护协会（NRDC）、公众
环境研究中心（IPE）在气候融资、联合国森林文书和环境信用修复等领域开展合作。
案例
成立全行首家绿色支行
本行在推动绿色金融改革创新中积极探索，主动布局，推进绿色特色分支行建设，提升
绿色金融专业服务能力。2019年，本行首家绿色支行——吴兴绿色支行落地浙江省湖
州市。湖州既是“两山理论”诞生地，也是国家绿色金融改革创新试验区之一。绿色支
行的成立，有助于本行积极探索绿色银行在信贷资源、资金定价、产品创新、业务流程
等方面的经验，推动绿色金融改革创新，助力经济绿色发展。
推进绿色金融
本行深入贯彻落实绿色金融理念，坚守差异化绿色金融发展定位，推进《中国邮政储蓄银行加强绿色
银行建设三年规划》实施，加大绿色金融投入和政策支持力度，健全绿色贷款产品创新机制，持续优
化信贷结构，积极创新绿色金融产品与服务，大力推进绿色贷款、绿色债券投资等业务发展，加快推
动绿色金融发展。
本行遵循中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、上海证券交易所、香港联合交易所相关政策指引，
将低碳、绿色、环保和保护生物多样性有机地融入信贷政策，完善绿色信贷政策制度、加快信贷结构
调整、强化环境和社会风险管理，优先安排审查审批绿色通道，大力支持绿色清洁产业，严格落实和
执行行业限额管控方案，完善污染防治、绿色金融领域风险监测预警机制，有效推动绿色信贷业务发
展，助力淘汰落后产能，为减缓气候变化贡献力量。推动普惠金融与绿色金融融合发展，加大“三农”。
小微企业、消费领域绿色金融支持力度，带动“三农”、小微企业、法人客户等社会主体广泛参与绿
色发展，提升绿色金融可得性与覆盖面。截至2019年末，本行绿色贷款（节能环保项目及服务贷款）
余额2,433.01亿元，较上年末增加528.96亿元，增长27.78。
本行持续加大对污染治理、清洁能源、绿色交通、供水节水等绿色产业支持力度，同时将限制性行业
列为“审慎进入类”，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，实施差异化授信
政策，严控“两高一剩”行业贷款。同时，密切关注环保、能耗、安全、质量等行业标准以及淘汰落
后产能任务对产业转型升级和产能过剩行业的影响。
支持的污水处理项目
案例
支持海上风电项目推动清洁能源发展
江苏盐城适宜开展海上风电开发建设。江苏省盐城市分行，先后与6家公司在8个项目
上开展海上风电项目授信合作，截至2019年末，海上风电项目贷款余额9.15亿元。该
行投放贷款支持的国华东台四期（H2）30万千瓦海上风电场项目于2019年12月18
日正式投产，预计每年上网电量8.1亿千瓦时，相当于盐城东台市一年用电量的20，
每年可节省标煤26.85万吨。该项目的投运，将为应对全球气候变化、加速能源结构调
整、建设美丽中国作出新的贡献。
国华东台海上风电场项目
案例
支持环境友好示范项目建设
大连液流电池储能调峰电站示范项目，是中国大型化学储能国家示范项目，建成后将成
为全球规模领先的全钒液流电池储能电站，属于环境友好型项目。大连分行参与银团贷
款，为该项目一期工程提供贷款支持。截至2019年末，为项目累计发放贷款4,500万元。
本行积极创新绿色金融产品与服务，2019年试点推广“排污贷”“生态公益林补偿收益权质押贷款”“垃
圾收费权质押贷款”“合同能源管理项目未来收益权质押贷款”等绿色金融产品，着力探索碳金融等
创新型绿色金融产品，不断提升绿色金融综合服务能力。
本行通过投资绿色债券积极支持节能环保、污染防治、资源节约与循环利用、清洁交通等相关产业发展，
助力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。截至2019年末，本行绿色债券余额为184.81亿元，较上
年末增加45.70亿元，增长32.85。
32.85
增长
184.81亿元
本行绿色债券余额
45.70亿元
较上年末增加
案例
“邮银财富·瑞享一年定开2号”人民币理财产品
本行发售“邮银财富·瑞享一年定开2号”（绿色金融）人民币理财产品，总募集金额2.7
亿元。产品秉承绿色投资理念，募集资金主要投向符合绿色标准的资产，推动绿色产业
发展，支持国家生态文明建设。
实施绿色运营
本行严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，落实《中
国邮政储蓄银行总行能源管理规定（试行，2015年版）》等相关管理制度，将绿色发展和节能环保理
念融入管理运营，为客户提供绿色服务，倡导绿色办公，坚持负责任的绿色采购，践行绿色发展。
绿色运维
绿色服务
绿色办公
责任采购
绿色服务
本行在金融服务全过程、全业务线开展绿色低碳实践，用环境友好的方式为用户提供绿色服务，促进
业务运营的可持续发展。
建设统一柜面管理平台，实施个人业务凭证电子化、客户签字电子化、回单电子化等举措，推进全流
程业务档案电子化传输及存档，减少业务受理单据的印制；在全国范围内完成智能柜员机（ITM）电子
签名、自动取款机（ATM）和存取款一体机（CRS）电子流水功能推广应用，减少纸质耗材使用。
ETC是国家大力推进“智慧交通”发展的重要载体。本行积极促进ETC业务发展，让用户享受优惠政策，
节省用车成本的同时，有效缓解收费站拥堵，提高公路网通行效率，实现能源资源节约。截至2019年末，
本行全年ETC新增发卡905.35万张，结存卡量1,525.48万张，有力推动了ETC业务的普及，让出
行更加便捷、经济、绿色。
绿色办公
本行重视自身运营对环境产生的影响，在全行倡导绿色办公，着力减少资源消耗，提升能源利用效率，
降低环境有害物排放，全方位践行低碳运营，推动绿色发展。2019年，总行共召开视频会议54次。
视频培训151次。
利用电子邮件、办公专用软件等电子化平台进行文件传阅和业务
沟通，节约纸张资源；在文印区域设立纸张收集箱，供废旧纸张
再利用；在办公场所张贴节能标语标识，提升节能意识，引导节
约用水、节约用纸等环保行为。
资源节约
利用
加强
废弃物
管理
降低能源
消耗
合理处置电子废弃物，从产品
全生命周期角度，对电脑、打
印机等废旧电子产品进行检测
评估、分类、分解、统一保管，
降低电子废弃物对环境产生的
影响；严格管理硒鼓、墨盒。
碳粉等有害废弃物，禁止随意
丢弃行为，统一回收和处理。
采购和使用节能产品，在办公区域内
推行使用节水型热水器、LED灯具等
低能耗产品；强化日常节电措施，严
格控制空调温度设置，提示电器设备
在不使用时及时关机，减少电能消耗；
采用电视电话会议系统组织会议和培
训，减少召集人员参加现场会议等活
动的车辆出行，节省公务用车油耗，
有效降低温室气体排放。
绿色运维
本行探索建设绿色节能数据中心，明确节能、低碳、综合利用等目标，持续优化基础设施运维管理，
开展节能技术运用，积极引入人工智能技术，通过机器学习、能效建模和全局控制实现制冷系统综合
能耗持续降低，努力实现数据中心能源效率最大化和环境影响最小化。2019年，合肥数据中心年平均
PUE值（电源使用效率）相比2018年降低近15。
绿色运维
综合
利用
节能
低碳
责任采购
本行持续完善采购管理制度，优化采购决策
