张威）“以前办业务需要国税、地税反复跑，既耗时又费力，现在实行联合办税，我到一个窗口就可以办两家事，非常方便”。近日，到沈河区国税局办业务的某公司会计小唐兴奋地说。据了解，今年以来，沈阳市国税局和市地税局按照《深化国税、地税征管体制改革方案》（下简称《方案》）要求，深度聚焦国地税合作的重点、热点、难点问题，通过一系列有效措施精准发力，逐步实现了国地税合作同频共振，也给纳税人带来了实实在在的便利。
以“制”为纲，紧锣密鼓下好“联手棋”
《方案》下发后，市国税局、地税局迅速行动，尽早部署，联手加快推进国地税合作提速升级。一是行动快。第一时间召开专题会议，组织部署相关工作，确保学习好、领会好、落实好。同时，在全市范围内，对国地税合作工作进行自查摸底，确定了全市重点推进的工作任务。二是部署细。将总局提出的“各地要积极开展的62项改革内容”和《国家税务局
地方税务局合作规范（2.0版）》提出的44项合作任务，进行了梳理，进一步明确市、区两级改革事项，细化责任分工，形成完成改革任务的时间表和路线图，并联合及时向市委、市政府汇报工作进展情况，得到了市委市政府的大力支持。三是沟通勤。市国、地税局联合成立深化国地税征管体制改革和国地税合作两项工作的领导小组，联合发布《联席会议制度》等6项制度作为落实任务的保障机制。3月份以来，陆续召开2次国税、地税征管体制改革暨国地税合作联席会议，召开5次局内改革工作推进会议，确保了各项改革任务权责明晰，推进有序。
以“厅”为媒，同心合力念好“服务经”
2011年，铁西区国税局、地税局首次合作，成为全省首个国地税合署办公单位。今年，双方再次共派工作人员进驻同一功能区的方式，打破国、地税原本的独立办税模式。5月3日，铁西区国税局、地税局联合打造的“铁西税务”办税服务厅正式投入使用，实现了“一窗办理，两家合作，三方共赢”的办税新局面。
为加快推进办税便利化改革，加强国地税服务深度融合，市国税局、地税局坚持“不让纳税人跟着税务局跑”的工作思路，在不取消原有办税地点的前提下，加快推进联合办税服务厅建设。截止6月末，在全市国税系统18家基层征收单位中，有2家共建办税服务厅、有3家实现同地址办公、有2家共驻行政审批大厅联合办税、其他11家征收单位均采取国地税互设窗口方式联合办税。此外，国税、地税18家基层征收单位办税服务厅均互设自助办税设备，方便纳税人办理涉税事项。市国税局、地税局全方位加强合作，上半年，共联合开展纳税人培训150余次,特别是营改增期间，加大了联合培训和辅导力度，累计培训纳税人近7万人次，为营改增开好票和报好税两大战役圆满完成奠定了坚实的基础。
以“网”为介，扎扎实实打好“技术牌”
想用手机查询发票是否中奖，想足不出户就能缴纳税款，想随时获取国地税权威涉税资讯，这些想法随着沈阳国税“纳税人家园”APP的启动上线已成现实。今年，市国税局在延续实施地税部门的部分行业发票摇奖工作基础上，还积极与地税局合作不断拓宽“互联网 税务”广度，6月份，市国税局“纳税人家园”项目正式上线运行，实现了手机端发布通知公告、开展在线培训、提供智能咨询、快捷办税、查询发票摇奖信息、发票验旧及查验等功能，同时在“通知通报”、“智能咨询”等板块还融入地税局业务，方便纳税人及时准确的掌握全面的税收业务知识，对全市纳税服务水平的提高、管理效能的提升起到了积极的促进作用。
7月，金税三期工程在我省正式上线运行，为有效降低纳税人的办税成本，市国税局、地税局以此为契机，大力推广了新版网上办税服务厅的新功能。目前，新网上办税服务厅覆盖了八大类申报，支持税库银实时缴税、手工发票验旧、电子外管证等多项功能，为广大纳税人提供了方便快捷、功能齐全、即时互动、安全高效的全新纳税服务平台。近日，针对纳税人代开发票业务数量较大，排队时间较长等突出问题，市国税局在省局的指导下多方研究测试，重点推出了网上发票代开申请业务。纳税人只需登录新版网上办税服务厅“业务网上申请”相关模块，填制申请表单，进行资料采集上传，待税务机关受理审批通过后，携带相关资料到办税服务厅窗口缴税后便可轻松获取发票。办税时间由原来到实体办税服务厅的12分钟，缩短到2分钟。同时，新网上办税服务厅还打破了时间、地域和终端的限制，实现了纳税人通过固定终端（网页、客户端）、智能手机移动办税（APP、微信、短信）、特快专递等多种方式办税，为纳税人提供了从以往“足不出户”到如今“如影随形”的服务体验。
此外，市国税局、地税局还在营改增.
“三证合一”，“一照一码”等方面加强合作。上半年，联合为16,507户纳税人办理了设立税务登记，联合为881户纳税人办理了变更、注销税务登记，避免了纳税人“多头跑”和重复报送资料，提高了税收征管质效，减轻了纳税人负担，让纳税人享有了更多获得感，受到广大纳税人普遍好评。
