沈阳，肩负加快新一轮东北振兴的使命，正以“四个着力”为根本途径，努力引领实现东北地区振兴发展；成都，领受国家使命，正按照“157”总体思路，奋力建设国家中心城市。撸起袖子加油干的两个城市，如何使命共担携手共进？如何共同行动豪情迈步？
日前，本报记者赶赴沈阳，走访沈阳市发改委、规划、建设等部门相关负责人，并走进浑南新区、中德产业园等地，探寻这座工业名城，寻找未来合作发展的支点。今天，本报报道将带你重新认识这座不惧冰寒天气正努力转身前行的热力城市——沈阳。
三月早春，又至一年全国两会季。
连续几年，振兴东北地区老工业基地的议题，在全国两会上频频亮相。
如何闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路，沈阳准备好了自己的答卷。
2月14日，一封“幸福沈阳说明书”传递给全城市民。在这一天，沈阳市召开全面推进幸福沈阳共同缔造行动动员部署大会，下发了《关于全面推进幸福沈阳共同缔造行动的指导意见》。共同缔造幸福沈阳，是沈阳市第十三次党代会作出的决策部署之一，是《沈阳振兴发展战略规划》的重要内容。
时间回溯100天，2016年11月15日，在沈阳市第十三次党代会上，省委副书记、市委书记王蒙徽出席大会，并代表中国共产党沈阳市第十二届委员会向大会作《深入贯彻新发展理念打造国际化营商环境为实现沈阳老工业基地全面振兴而努力奋斗》的报告。
这份报告，分量可期，详细描绘了沈阳的未来蓝图——到2020年，成为引领实现东北地区振兴发展的中心城市；到2030年，成为东北亚地区重要的国际中心城市。
这份报告，责任可见，清晰承载了引领振兴的职责——沈阳，必须切实肩负起党中央赋予的光荣而艰巨的历史使命，把实现全面振兴作为矢志不渝的奋斗目标，不断把沈阳振兴大业推向前进。
振兴东北，一个努力前行的沈阳，正向大家走来。
负重前行
释放经济发展新动力增强经济发展新动能
3月1日，大雪之后，气温微升。
尽管一年里有好几个月气温徘徊在0，然而这并不影响沈阳的干劲。
“正因为天气条件不如其他城市，我们更要撸起袖子加油干。”说这话的是中德装备园投资促进局局长卞松林。他随后的一席话，更让大家看到了“加油干”的姿态——现在，全球每4台宝马车中，就有1台发动机产自沈阳……
在2015年12月正式获批的中德（沈阳）高端装备制造产业园内，以华晨宝马新工厂为绝对核心。这是宝马在德国本土之外，在世界上最先进、最环保的工厂。30万辆整车、80万台发动机、代表顶级水准的研发团队，这些，只在沈阳独有。而其引发的远远不止于此，随之而来的还有340家配套企业，千亿产业集聚效应正在发热发亮。
发展中积累的问题，只能通过深化改革、转型发展来解决。看到中德产业园的奋力而为，也应看到其背后，沈阳整座城市的艰难转型。
负重前行，需要跨越诸多不易之处。
如何解决依然显现的深层次结构性矛盾；如何解决工业发展中的诸多问题；国有企业如何抢抓机遇、借好“东风”……全面振兴东北地区等老工业基地，任务艰巨、道阻且长，做好“加减乘除”，滚石上山爬坡过坎，奋力走出全面振兴新路子，这都考验着沈阳的智慧与作为、毅力与耐力。
2016年，沈阳市通过务实推进创新驱动和有效投资，不断增强经济发展新动能。新兴产业保持较快发展，新一代信息技术、机器人及智能装备、新材料、新能源、生物医药、节能环保等战略性新兴产业不断壮大……按照沈阳新一届市委的构想，沈阳市将继续加快推进关键性改革任务，进一步释放经济发展新动力：深入推进全面创新改革试验，推进国家自主创新示范区建设，深化国有企业改革，推进国家国有企业混合所有制改革试点，激发市场主体活力，深化金融领域改革等。
2017年，沈阳市全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7；固定资产投资增长15；一般公共预算收入增长5；社会消费品零售总额增长10；城镇和农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步；城镇登记失业率控制在3.7以内……翻看沈阳市2017的行动计划，“撸起袖子加油干”更加有迹可循。
凤凰涅槃
全面创新改革试验引领东北地区振兴发展
浑河，沈阳人心中的“蓝色之河”，被誉为沈阳母亲河。
浑河以北，老城区，传统又时尚；浑河以南，新城区，新兴且先进。
2月28日，行走浑南新区，一辆蓝色时尚的有轨电车，和我们迎面而过。详细探究，才知这个有轨电车实在不简单。
沈阳浑南现代有轨电车创造了三项中国第一：是我国第一条拥有完全自主知识产权的低地板现代有轨电车项目；是我国第一个一次性建成一定规模的现代有轨电车网络系统；是我国第一个作为区域骨干公共交通的现代有轨电车工程。
这三个第一，无疑使浑南现代有轨电车工程承载了我国有轨电车复兴的光荣与梦想，也成为我国有轨电车复兴的里程碑。
在浑南新区，令人瞩目不止于此，诸多创新，让人眼前一亮。
目前已建最长的浑南新城综合管廊、代表前沿的现代建筑产业技术、充分运用互联网 的健康浑南民生工程……此外，在浑南新区这个国家双创示范基地中，新增国家级众创空间15家，新增中小企业公共服务平台28个、中小微企业创业（辅导）基地27个……
不断创新的举措、不断刷新的数据，也不断更新着大家对沈阳的传统认知。
很多人提起沈阳，“老工业基地”脱口而出。早在共和国成立初期，沈阳就建立了门类齐全、独立完整的工业体系，创造了共和国百余个第一，被誉为“共和国装备部”，铁西区更是被称为“中国的鲁尔区”。然而，此后的沈阳也经历着结构矛盾、体制陈旧的艰难与增量难增、提质难提的阵痛。
定位决定未来。
现在的沈阳，抛开了过往承载的种种赞誉，也卸下了过往经济下滑的层层包袱。
当前，中央支持新一轮东北振兴的重大政策措施深入实施，沈阳的新增长点日益壮大，发展潜力十分巨大，“今年是加快推动沈阳老工业基地全面振兴的关键一年，沈阳也正处于新一轮东北振兴、全面创新改革试验、国家自主创新示范区建设和京沈对口合作等历史机遇叠加的黄金发展期，这些是我们的希望所在、信心所在、动力所在，也是我们的使命和担当，面对新形势，沈阳的传统优势需要重塑和振兴。”沈阳市发改委相关负责人表示。
当然，沈阳目标不止于此。
“到2020年，沈阳将成为引领实现东北地区振兴发展的中心城市；到2030年，成为东北亚地区重要的国际中心城市。”围绕这两个发展目标，沈阳市委市政府提出了“五大发展战略”：
国际化战略——紧紧抓住国家“一带一路”战略和自由贸易试验区建设的机遇，通过“走出去、引进来”进一步提高对外开放水平，着力建设国际要素汇聚平台，增加产业国际竞争力，提升城市国际化水平。
区域一体化战略——着眼于拓展区域发展空间、释放发展潜力，深化与京津冀等区域的分工协作，完善沈阳经济区的区域合作机制和利益协调机制，构建内外有效衔接、条块充分互动、陆海深度统筹的区域发展新格局。
城市空间优化战略——通过“多规合一”，整合城市发展空间，构建理想山水格局，增强城市的整体性、系统性和生长性，促进国土空间的合理开发利用。
产业多元化战略——坚持市场化导向，通过搭建服务平台，增强城市功能，加强产业引导孵化，打造完整的产业链条和产业集群，形成具有全球影响的现代制造业基地。
人的现代化战略——深入实施“盛京人才”计划，建立与国际接轨的人才集聚机制，大力引进海内外高层次人才，集聚产业急需紧缺人才，加大各类优秀人才扶持培育力度，充分激发各类人才创造活力，全方位提升劳动者素质，提升人的发展能力，促进人与城市良性互动发展。
我们理应相信，一个全新的沈阳，正阔步而来。
【记者手记】
工业博物馆，记录和诉说着历史深处的故事。
浑南新区，新兴现代，展现着未来宏大的蓝图。
一个城市，不仅有过往的历史，更有未来的期许。
振兴，振兴！四天的纪行，始终和这个词语紧紧相连。沈阳振兴发展战略规划下激发出来的蓬勃动力，感染着我们的采访团队。
我们感叹的不仅仅是中德高端装备制造产业园内，同车身颜色的3系宝马和X1可以在同条流水线生产实现完全定制，我们还感叹的是“河城共建”让浑河一跃成为城市发展的新轴线；我们感叹的不仅仅是沈阳举全市之力打造国际营商环境，我们更为感叹的是，在振兴行动中沈阳人所展现出的豪迈和干劲，在新的发展起点上转型升级、持续发力……
黄昏时分，在万象城外，赵雷的《成都》在街道上响起。因为这首歌，这两座身处东北和西南的城市更添了一些温情的联系。两地各自肩负着国家使命和期许，正以对历史和城市负责的态度撸起袖子加油干。从宏观规划到实施路径，两地具体目标不一样，却有着共同的愿景，完成两座城市应有的历史担当。
【合作寄语】
说到成都，很多接受采访的人脸露微笑，真心赞扬。不仅是成都的美食与美景耐人回味，成都当前的发展，也是令人感叹，值得学习。
“成都在新型城镇化、产城融合等方面取得的成绩非常瞩目，相信这将成为两座城市今后交流合作的重点领域。”沈阳市规划局相关负责人表示，每年都会去成都进行交流学习。沈阳市发改委相关负责人表示，成都的产业发展迅速，特别是电子信息产业发展全国瞩目，希望到成都学习，把好的经验带回沈阳。沈阳市建委相关负责人则表示，成都的轨道交通建设非常值得借鉴。
《沈阳：闯出老工业基地振兴发展新路》相关参考资料:
工业基地 振兴、振兴东北老工业基地、振兴老工业基地、沈阳 工业基地、沈阳沈新路、实事求是闯新路、闯新路、东北老工业基地、新型工业基地
