来源时间为：2021-12-24
△由中国旅游协会会员单位——无锡灵山文化旅游集团有限公司提供的拈花湾·禅意小镇风景图。
编者按：中国旅游协会行业信息简报于2021年全新推出，这是我们在2020年推出行业抗击疫情简报和复苏发展简报的基础上进行改版。将收集整理政府部门推出的政策法规，会员单位及广大旅游企业的创新经验、最新举措和高质量的新产品。希望简报能够给业界同仁提供启发和借鉴，也期待会员单位和旅游企业踊跃提供信息。
01
两办印发通知：减少“两节”期间人员流动和聚集
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》。一、毫不放松做好疫情防控工作，坚决防止疫情反弹蔓延；二、加大兜底性保障力度，真心真情关爱困难群众；三、强化市场保供稳价，满足群众节日消费需求；四、大力唱响主旋律，丰富群众精神文化生活；五、统筹安排春运工作，保障群众平安有序出行；六、树牢底线思维，抓紧抓实安全生产工作；七、防范处置矛盾问题，全力维护社会大局稳定；八、坚持勤俭文明过节，倡导良好社会风尚；九、持续推进正风肃纪，严防“节日腐败”；十、加强应急值守，保证各项工作正常运转。其中提到坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，减少“两节”期间人员流动和聚集。加强疫情监测预警，强化旅途、餐饮、公园景区、商场超市等重点环节和场所疫情防控。
02
《“十四五”促进中小企业发展规划》印发
近日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、文化和旅游部等十九部门联合印发《“十四五”促进中小企业发展规划》。《规划》明确7个主要任务、9项重点工程。根据《规划》，7个主要任务为：培育壮大市场主体、健全政策支持体系、建立高效服务体系、完善公平竞争环境、提高融资可得性、加强合法权益保护、提升创新能力和专业化水平。《规划》在主要任务的基础上进一步突出重点、细化要求，提出9项重点工程。其中，优质中小企业培育工程、中小企业创新能力与专业化水平提升工程，旨在落实“十四五”规划纲要关于“支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地”的要求；中小企业数字化促进工程、中小企业绿色发展促进工程、中小企业质量品牌提升工程，从企业内部着眼，旨在提升中小企业自身实力和核心竞争力，推动企业高质量发展；中小企业服务机构能力提升工程、中小企业融资促进工程、中小企业合法权益维护工程，从企业外部入手，着眼解决长期以来困扰中小企业的难点、痛点和堵点问题，改善企业发展环境；中小企业国际化促进工程，旨在推动中小企业更好适应和参与构建新发展格局，加强对外贸易与合作，在国际市场砥砺成长。
03
北京将打造“一带一路”国际旅游枢纽城市
北京市推进“一带一路”建设工作领导小组近日印发《北京市推进“一带一路”高质量发展行动计划（2021—2025年）》。《计划》提出，北京将打造“一带一路”国际旅游枢纽城市。《计划》明确，北京将发挥世界旅游城市联合会的引领作用，打造香山旅游峰会品牌，举办世界旅游合作与发展大会，发布“一带一路”旅游城市发展指数、世界旅游经济趋势报告，构建“旅游城市品牌评价”标准；加强与东南亚、东欧、中东等重点旅游城市合作，打造以北京为节点的“一带一路”旅游精品线路，支持共建“一带一路”国家重点城市在京举办旅游推广活动；紧密联系国际旅游组织、协会，吸引国际知名旅行社在京落地；围绕张家口—延庆冰雪主题、长城文化带、世界休闲大会、环球主题公园、大兴国际消费枢纽打造旅游新线路；推进“互联网 ‘一带一路’世界文化遗产”旅游项目，打造“云游”博物馆、线上美术馆等沉浸式旅游场景和特色线上品牌。《计划》还提出，结合首都特色优质资源，打造中医药健康文化旅游基地和旅游路线，构建融合养生保健、文化旅游、生态康养等于一体的中医药健康产业发展体系。
04
上海重启跨省团队游
近日，上海市文化和旅游局发布《关于本市恢复跨省团队旅游及“机票 酒店”业务的工作提示》，恢复跨省团队游及“机票 酒店”业务。《提示》明确，12月21日0时起，上海市内无中风险地区，全部为低风险地区，各旅行社及在线旅游企业可恢复经营跨省团队旅游及“机票 酒店”业务。《提示》要求，各旅行社及在线旅游企业不得组团前往中高风险地区旅游，不得承接中高风险地区旅游团队，不得组织中高风险地区游客外出旅游。从即日起至2022年3月15日，暂停旅行社及在线旅游企业经营进出陆地边境口岸城市（与香港、澳门有口岸相连的除外）的跨省团队旅游及“机票 酒店”业务。《提示》指出，旅行社及在线旅游企业要全面加强员工健康监测，定期组织导游等一线工作人员进行核酸检测。落实各地在交通、住宿、餐饮、游览、购物等方面的疫情防控要求，密切关注旅游限流、风险提示等信息，合理规划旅游线路，控制旅游团队规模，及时准确在全国旅游监管服务平台填报旅游团队信息。
05
广东多部门联合为旅行社纾困解难
日前，广东省文化和旅游厅与省直机关工委、教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、市场监管局、地方金融监管局、中国人民银行广州分行、广东省税务局、广东银保监局、广东省总工会共计11个部门联合印发了《关于进一步支持旅行社纾困发展有关措施的通知》，从旅游质量保证金改革、协调解决融资困难、加大财政资金保障力度、强化旅行社人才培训及稳岗就业、优化营商环境等8个方面帮助旅行社纾困解难，促进旅游市场复苏发展。
06
海南岛内旅游推广推出9项主体活动
近日，由海南省旅游和文化广电体育厅主办的“琼岛春萌·岛主探岛之旅”岛内旅游推广活动在海口启动，为市民游客开启一场海岛文旅盛宴。据悉，即日起至2022年2月15日，海南省旅游和文化广电体育厅将在全岛范围内举办省内路演、市民游客优惠游海南、打卡海南100点、周末自驾游海南、10万明信片邮寄、海南热带雨林国家公园发现之旅、海南酒店盲盒发售、打卡海南最美书屋旅行计划等9项主体活动，涵盖“吃、住、行、游、购、娱”等多要素，让海南市民游客在家门口感受“诗和远方”。据介绍，海南省旅游和文化广电体育厅将联合各市（县）旅文局、涉旅企业、中国邮政、光大银行、中国银联等，积极整合旅行社、景区、酒店、餐饮等资源，推出游景区打折、住酒店优惠、游海南线路促销等多种形式的旅游优惠措施。其间，市民游客可在光大银行“阳光惠生活”APP，中旅旅行（海南）“e游海南”小程序，“原美旅行”商城，携程、美团、去哪儿、马蜂窝、途牛等OTA平台，以及海口攻略“小岛严选”小程序等多个平台，抢购海南景区门票、酒店优惠券等。
07
成都出台多项“帮扶”举措
近日，成都市文化广电旅游局印发《加强文旅企业帮扶促进行业恢复的工作措施》，从加快旅游业恢复发展、优化文化和旅游产品供给、加强企业帮扶等方面提出多项具体措施，帮助文化和旅游企业纾困解难。根据《措施》，成都将支持旅行社开拓客源，对2021年接待外地来蓉游客人次总量排名前30位且接待外地游客不低于2万人次的旅行社，根据排名次序给予相应奖励。2022年，将对通过包机、专列等方式，组织外地游客来蓉且上座率达50以上的旅行社，每架（趟）次给予一次性3万元奖励。《措施》还提出，加强指导和协调，帮助文化和旅游企业落实纾困解难政策，包括以工代训补贴、降低文化和旅游企业失业保险和工伤保险费率、减免增值税、贷款贴息、暂退旅游服务质量保证金等。
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为应对西安疫情防控提级管理多家OTA启动相关旅行产品退改政策
近日，记者从多家OTA获悉，针对西安市实施疫情防控提级管理，各家OTA也纷纷启动相关旅行产品退改政策。同程旅行启动暖心服务保障，更新相关旅行产品退改政策，保障用户权益。在交通方面，同程旅行机票、火车票业务部门及时跟进并严格执行航空公司、铁路部门的最新退改政策。住宿方面，12月23日前在同程旅行各平台预订，在12月23日至1月6日（含1月6日）之间入住西安市的酒店订单，用户因疫情原因取消或改变行程，均可免费取消。同程旅行方面还表示，将持续关注国内疫情防控形势，及时响应国家相关部门要求，为用户提供全方位服务保障。同时，同程旅行也提醒旅行者，密切关注各地防疫政策，做好个人防护措施，合理安排出行。与此同时，携程也一直密切关注西安疫情，高度关注各级文旅部门、民航局、铁路局等关于西安疫情的指示，确保为用户提供更加安心和便捷的服务。同时确保严格按照文旅部门最新要求，积极落实旅游行业疫情防控相关政策。在酒店方面，西安地区部分酒店已协同携程启动安心保障服务，受疫情影响的用户可在平台自助退订。机票方面，截止目前，中国国际航空、东方航空、南方航空、海南航空等29家航空公司已陆续出台针对西安疫情地区进出港航班的特殊方案。针对符合航空公司最新保障方案的用户，携程已开通自助退改服务通道。
09
多家酒店集团推出冬季推广计划
随着元旦、春节假期的临近，多家酒店集团于12月起陆续启动冬季推广计划，涵盖客房入住体验、亲子度假产品、家庭聚会派对、冬季滋补美食等。12月20日起至2022年2月28日，香格里拉集团在中国大陆地区的50家酒店推出“自在冬游记”城中度假套餐，把当地特色文化融入酒店的各项体验项目中，让客人既能在店享受丰富愉悦的美食文化和热情周到的服务，又能轻松探索酒店之外活色生香的当地生活。香格里拉集团旗下北京中国大饭店、上海浦东香格里拉、上海浦东嘉里大酒店、南京香格里拉、广州香格里拉、深圳福田香格里拉、成都香格里拉、厦门香格里拉、西安香格里拉和三亚香格里拉针对不同年龄段的客人需求，精心设计了家庭体验方案，通过家庭主题房、亲子设施和香格里拉快乐成长计划等活动，让家庭客人可以老少一起，探索欢聚的美好时光。威斯汀酒店及度假村也在这个冬季准备好了一系列活动让客人探索冬游乐趣。入住北京金融街威斯汀大酒店的客人，可以在“威斯汀健康跑地图”的引导下，穿梭在北京的胡同中，感受冬日北京的魅力。位于江苏园博园的南京威斯汀温泉度假酒店就特别推出云汀粤飨家·冬季滋补羊腩套餐，让喜欢养生的客人大饱口福。
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全国首个高铁移动主题邮局亮相
近日，飞驰的复兴号列车上惊现全国首个“高铁移动主题邮局”。这是中国邮政在高铁上开设的首家主题邮局，高铁列车 邮政营业网点满足旅客和集邮爱好者的收藏需求，这也是目前移动速度最快的特色主题邮局。高铁移动主题邮局推出北京北站、八达岭长城站、太子城站、张家口站等京张高铁沿线站台建筑造型为图案的纪念戳10枚，以“科技”“出征”“凯旋”为主题的彩色邮资机戳3枚，兼具高铁风格、冬奥特色。同时旅客可以通过扫描二维码享受邮政报刊预订等线上服务。旅客可以在京张高铁列车的餐车购买明信片、纪念封等邮品并加盖纪念戳，还可以通过车厢里的邮筒邮寄。
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沉浸式数字技术让故宫文物“活”起来
12月18日，由故宫和腾讯联合主办的《“纹”以载道——故宫腾讯沉浸式数字体验展》在深圳·海上世界文化艺术中心正式对外开放。展览共设锦绣世界、流光溢彩、“纹”法自然、巧思成“纹”、纹窗弄影、梦幻江南、瑞意祥纹7个展区，以及10个年度打卡点。尤为特别的是，在本次展演中，OUTPUT团队提取了故宫古建、陶瓷、家具、织绣上的各种纹样，在全场无一件实体文物的情况下，用数字技术赋予文博领域一种新的应用场景，充分体现了数字科技在文博领域的创新应用。
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圆明园“拾光买卖街”开街
12月18日，“逛宫廷市集寻圆明盛景”拾光买卖街揭幕仪式暨国风盛典活动在圆明园举行。大型沉浸式光影宫廷市集——拾光买卖街正式开街，再现“万园之园”百年前市井繁荣之景。拾光买卖街是以历史中真实的“圆明园买卖街”为蓝本，在原有可利用的商业空间最新推出的创新文旅体验项目。这里融合了光影演艺
