来源时间为：2023-03-02
本文转自：人民日报客户端
3月2日，沈阳举行“振兴新突破我要当先锋”主题系列新闻发布会。新闻发布会上，沈阳市工业和信息化局副局长王知非表示，沈阳将开展8项专项行动，推动促进民营企业高质量发展。
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的重要力量。近年来，沈阳市相继出台系列政策措施，在减税降费、创新创业、融资服务、优化环境等方面持续加大支持力度，着力营造尊重企业家、爱护企业家，激励企业家干事创业的浓厚氛围，全市民营经济呈现良好发展态势。
据王知非介绍，截至2022年底，全市民营经济市场主体超过108万户，同比增长9.4，占全市市场主体的97。民间固定资产投资占全市固定资产投资的一半以上。民营经济总量、民营经济税收收入占全市的比重均达到四成以上。民营经济日益成为我市促进经济发展的重要支柱，改善民生的重要抓手，实现全面振兴全方位振兴的重要力量。
按照《沈阳市全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》总要求，沈阳市工业和信息化局会同相关市直部门积极谋划实施促进民营经济高质量发展三年行动，持续优化发展环境，全力推动民营经济创新源泉充分涌流、创造活力竞相迸发。到2025年，全市民营经济市场主体突破150万户，民营经济总量占全市的比重超过50，民营经济发展再上新台阶，对税收、技术创新和吸纳就业的贡献持续显现，成为沈阳率先实现高质量发展，在辽宁全面振兴取得新突破中走在前、作表率的重要增长极和主力军。
1.谋划实施市场主体培育专项行动。通过开展“育苗护苗”行动，对市场主体在初始设立、存续运营、变更迁移、注销退市等关键时间节点，提供有针对性的帮扶。提出充分利用闲置厂房、楼宇、园区等资源，加快建设创业孵化基地、中小微企业创业创新示范基地、众创空间、大学生创业园等示范性创业创新载体。加快培育优质中小企业，到2025年，全市创新型中小企业超过1500户，“专精特新”中小企业超过750户，专精特新“小巨人”企业超过100户。
2.谋划实施产业水平提升专项行动。不断优化产业结构，推动民营经济一、二、三产业协调发展。通过培育一批农业产业化龙头企业、实施“互联网 现代农业”行动，鼓励民营企业参与乡村振兴建设。到2025年，市级以上农业产业化龙头企业达到300户。做好“老原新”三篇大文章，引导民营企业加速制造业转型升级。开展“5G ”行动，打造5G应用场景，实施“电商直播 ”工程，健全沈阳电商直播产业链，支持民营企业助推服务业数字化转型。
3.谋划实施数字化赋能专项行动。支持民营企业上云上平台，完善工业互联网平台体系，推动建设数字化转型公共服务平台，提升上云用云水平。培育推广一批符合中小企业需求的数字化平台、产品和服务，引导数字化服务商针对不同行业民营企业、中小企业的需求场景，开发数字化解决方案。支持民营企业应用先进智能装备和系统，建设智能车间和智能工厂，到2025年，全市上云企业超过5000户，规模以上制造业民营企业基本普及数字化，重点行业骨干民营企业初步实现智能转型。
4.谋划实施创新能力提升专项行动。鼓励高等学校、科研院所等机构及企业的大型科研仪器设备向民营企业开放共享。加快沈阳浑南科学城建设，整合沈阳材料科学国家研究中心、国家机器人创新中心等高端创新资源，布局建设重大科技基础设施，着力攻破关键核心技术，打造一流科学名城。不断壮大科技型企业规模，到2025年，全市民营科技型企业占全市科技型企业的比重达到90以上。
5.谋划实施提升民营企业竞争力专项行动。完善社会化服务体系，鼓励引导专家学者、专业机构参与组建各类社会化、专业化服务专班，帮助民营企业解决法务、管理、技术、金融、人才、等方面难题。建立健全企业家培训体系，针对我市行业领军企业负责人、中小微企业和个体工商户开展政策、管理、创新等知识培训和参观见学活动，帮助企业开拓视野，规范发展。鼓励民营企业建立现代企业制度，提升企业管理水平。
6.谋划实施融资促进专项行动。多措并举帮助民营企业缓解“融资难、融资贵”问题。通过建立健全常态化银企对接合作机制，畅通融资渠道。强化融资担保体系建设，对融资担保机构开展的小微企业贷款担保业务，符合条件的给予一定风险补助，提高融资担保机构承保能力。支持民营企业直接融资，加强对拟上市后备企业库、辅导备案和已提交上市申请的企业精准服务，加快企业上市的进程。
7.谋划实施促进开放合作专项行动。鼓励民营企业开拓国际市场，进一步完善企业“走出去”联盟工作机制，支持民营企业积极参与东北亚经济圈、“一带一路”、中东欧发展，增强沈阳民营企业的国际影响力。支持民营企业加强区域交流合作，深度参与沈阳现代化都市圈建设。鼓励民营企业将拥有自主知识产权的关键技术转化为企业标准或团体标准，积极参与标准化建设，推动民营企业“走出去”。
8.谋划实施优化发展环境专项行动。建设“惠企直达”应用场景，推动落实落细国家、省、市各类支持民营企业发展的政策措施。优化市场环境，严格执行负面清单制度，着力破除市场准入显性和隐性壁垒，推动“非禁即入”的深入落实。优化法治环境，坚决依法打击侵害民营企业合法权益的违法犯罪行为，切实维护好民营企业合法权益。优化政务环境，深入开展“放管服”改革，到2025年，全面实现政务服务标准化、规范化、便利化、均等化，“一网通办”达到全国领先水平。
