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发挥金融助力作用深化辽宁供给侧结构性改革全国人大代表、人民银行沈阳分行行长张启阳

发布日期:2016/3/22 5:21:13 浏览:359

沈阳市人民银行今年的政府工作报告提出,要“加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力”。作为老工业基地,辽宁经济发展既面临挑战,也面临很大机遇。人民银行沈阳分行将认真贯彻执行稳健的货币政策,充分发挥金融支持作用,助力供给侧结构性改革,为地区经济提供持续的内生增长动力。

我国经济进入新常态以来,辽宁一直面临较大的下行压力,经济结构调整成为重要任务。经过几年的努力,转型取得一定成绩。从三大产业来看,2015年第三产业增速7.1,高于地区经济增速4.1个百分点,在地区经济中占比45.1,比上年提高3.3个百分点。从“三驾马车”看,2015年社会消费品零售总额占gdp的44.4,比上年提高3.2个百分点。从市场主体看,创业创新步伐加快,市场主体活力增强。2015年新登记市场主体增长14.8,市场主体总量增长11.7;截至2015年底,辽宁拥有众创空间156家,在孵企业4198家,累计“毕业”企业2066家。

但从目前来看,辽宁产业转型仍然面临较大压力。钢铁、装备制造、石化、农产品加工、房地产等支柱行业去产能、去库存任务艰巨。新兴产业尚未形成完备体系和核心竞争力,结构转型面临诸多困难。

在辽宁产业结构调整和经济转型中,应当充分发挥金融的资源引导作用,从供给侧发力,推动经济发展质量和运行活力提升。

执行好稳健的货币政策,提供适宜的货币金融环境。认真贯彻执行稳健的货币政策,保持货币政策连续性、稳定性,在坚持总量稳定的同时,更加注重货币政策操作中的灵活适度,根据国内外和地区基本面变化加强预调微调,为辽宁供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

沈阳市人民银行制定并实施《金融助力辽宁供给侧结构性改革实施意见》。紧密围绕中央关于新一轮老工业基地振兴精神,从消化处理过剩产能和库存、扶持有效供给、完善个人金融服务、激发经济运行活力、加大短板领域的金融支持、深入推进金融自身供给侧结构性改革等各个方面,制定并落实金融支持的政策措施,加大对辽宁供给侧结构性改革的推动作用,积极支持地区经济转型升级。

用好结构性货币信贷政策工具,支持结构调整。落实定向降准制度,加强定向降准考核,完善信贷政策导向效果评估制度,引导信贷资金更多投向民生领域和薄弱环节。充分利用支农、支小再贷款和再贴现等政策工具,加大对涉农、扶贫和小微企业的信贷资金支持。贯彻落实节能减排战略,完善绿色信贷长效机制,积极支持绿色环保产业发展。

发挥政策引导作用,支持创新改革。支持和引导金融机构围绕“双创”,有针对性地创新金融服务和产品。立足辽宁产业发展战略,优先支持新一代信息通信技术、航空设备制造、高档数控机床、智能机器人、生物医药、新能源汽车等新兴产业。立足辽宁区域特点,支持沈阳全面创新改革试验区、大连金普新区和中德产业园项目建设,打造特色区域金融新区,逐步完善符合转型升级要求的金融组织体系与市场体系。

防范系统性风险,维护地区金融稳定。密切关注银行业机构资产质量变化和流动性风险状况。加强对农信社、互联网金融等易发、多发领域的风险排查和监测。跟踪关注实体经济风险隐患,切实防范金融系统与实体经济之间风险相互传递。努力夯实金融自身健康发展基础,为经济供给侧结构性改革提供更持久的金融“引擎”。

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