编者按：铅华洗尽，风华不再，资源枯竭型城市，如何重拾昔日荣光？惟有转身、转变、转型。中央经济工作会议提出,必须加快调整经济结构、转变经济发展方式，这对曾经的资源型城市来说意义更加重大。抚顺、萍乡着力推动经济持续健康发展，力求在不断转方式、调结构中实现稳增长，在推进绿色发展、低碳发展、循环发展中奋力突围，不断增进民生福祉，他们的经验，值得借鉴。
资源“再生”：产业从“地下”走到“地上”
湘赣交界处的老工矿城市萍乡是我国近代工业的主要发祥地之一，1898年开始创办的安源煤矿，是当时中国的“十大厂矿”之一。新中国成立60多年来，萍乡对国家经济建设供应原煤5亿多吨。
辽宁抚顺，也是一座因煤而生的城市。在百余年的煤炭开采历史中，抚顺依托煤炭资源兴建了当时亚洲最大的抚顺发电厂，在此基础上建设了全国第一家特钢厂、第一家铝厂、第一家挖掘机厂，产出了第一吨油……
然而，随着煤炭资源枯竭，煤矿企业普遍进入衰退期，生产经营困难，大批工人下岗失业……萍乡和抚顺遇到了同样的难题。
如何破解困局，发掘、培育有利于转型发展的“新资源”，创新发展之路，考量着执政者的智慧。
“提升传统产业、培育新兴产业，走扬弃式的产业发展之路。”萍乡市市长陈卫民说。
据萍乡市转型办转型科科长贾旭峰介绍，“2007年以来，萍乡着力改造提升煤炭、陶瓷、水泥等五大传统产业，煤炭产业实现了从生产煤向经营煤的转变，工业陶瓷产业实现了从低端陶瓷向高科技陶瓷的转变，五大传统产业一跃成为优势产业、品牌产业和朝阳产业。”
人才是第一资源，科技是永不枯竭的资源。科技成为萍乡转型强大的引擎。
地处内陆、远离中心城市、本土科技资源不足，尤其是高端创新人才匮乏，萍乡迎难而上，积极引智健脑，“院士经济”、“博士产业”遍地开花。目前全市超过80的规模以上企业都与高等院校、科研院所开展了产学研合作，建立了工业陶瓷研发和检测中心、电瓷工程技术研究中心等6个科研平台。近年来，政府为企业柔性引进各类人才万余人，11位院士、133名博士领衔的130多个科技成果产业化项目落户萍乡，投资总额达150亿元。
如今，萍乡的五大新兴产业——新能源、新材料、生物制药、先进装备制造、现代服务业昂首跨越。2011年，全市203户规模以上高新技术企业完成增加值105.21亿元，占全市规模以上工业增加值的40.4。煤炭产业占全市工业增加值的比重为30，非煤产业占70。
“背靠大树好乘凉”，区位优势是抚顺市最大的资源。作为国家新型工业化综合配套改革试验区——沈阳经济区的重要成员，抚顺离省会沈阳仅几十公里，两地产业关联度强、资源互补性大。经过准确“把脉”，抚顺充分利用区位优势，走沈抚同城化路子，做沈阳的副中心、后花园，探索出一条城市转型新路。
“推进沈抚同城化，能够使抚顺的优势和潜力得到释放，有利于抚顺的振兴和实现资源型城市转型。”抚顺市市委书记刘强说。
抚顺市将城市转型定位为“三基地一中心”，即打造世界水平的石化工业基地、国家的重要装备制造业基地、东北地区的原材料工业基地和沈阳经济区副中心。沈抚新城以建设能源装备制造业基地为主题，加大招商引资力度。石化新城以“千万吨炼油、百万吨乙烯”项目建设为契机，围绕石化产品深加工、新材料开发，加大高新技术产业园区建设力度，2011年在建工业项目522个，完成投资额386.5亿元。
沈抚实现共用长途区号，抚顺企业自主冠名“沈阳”已达64家……沈抚同城化促进了两市资源共享、优势互补、经济共建，也给抚顺带来大量人气。
“成立之初，我们就考虑到如何与沈阳在产业上错位发展，既可以发挥传统优势，又可以为沈阳提供产业支撑。”沈抚新城管委会主任佟泽宾说。
《百年煤城如何突围抚顺、萍乡产业结构转型重塑》相关参考资料:
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