来源时间为：2019-08-10
随着2019年中高考录取工作陆续结束，2019年沈阳中高考各项工作圆满收官。
2019年，沈阳高考考生33665人，同比增加949人；中考初二、初三年级考生合计112933人，同比增加11620人。考生规模进一步扩大，加之与高考改革并行，高科技作弊近年来呈现集团化、组织化、网络化运作趋势等诸多新挑战，是对全市机构改革成果、政府执政能力和各部门、各地区协同作战水平的一次高规格检验。
作为全市机构改革的先行者和坚定实践者，市考试院在市委、市政府的坚强领导下，与各部门、各地区协同作战，以极强的组织力、极大的责任感、极高的专业性，以“五创新、五到位”工作模式，有力保证了整个考试过程平稳有序，组织管理严谨规范，考务工作零差错，保障服务高效优质，圆满完成了中高考各项工作任务，确保了考试绝对安全、公平公正，实现了平安中高考的总目标。
机构改革实现“化学整合”
面对新挑战，沈阳市通过机构改革，优化了教育、人事、财政等部门所属8家事业单位的人力资源、技术力量、资金设备等资源，实现了“化学整合”。
市考试院成为全国唯一集教育考试、人事考试、专业技术资格考试为一体的综合性考试机构，更有利于发挥整体合力。
高考前夕，沈阳市进一步深化考试组织体系，组建沈阳市考试委员会（沈阳市招生考试委员会），根据考试需求，重新调整成员单位和职能分工，进一步提升协同作战水平和服务保障能力。
市委、市政府多次听取中高考准备工作情况汇报，调度指挥部成员单位工作进展情况，相关领导深入考区、考点实地检查。
市考试院与市教育局建立联合办公机制，定期召开工作碰头会，密切配合，共同推进工作，确保中高考各环节无缝连接。
中高考联合指挥部成员单位按照职责分工，考前一个月就已全面开展工作，联动协作。
考试前，深入推动“净化涉考网络环境”“打击替考作弊”“清理整顿助考培训机构”等五项专项整治活动。
考试期间，市教育局强化监考教师选聘和教育，考试全程实时对教育网络进行保障；市公安局确保考点周边治安和交通环境，打击涉考违法犯罪；市生态环境局全方位动态监管，确保考点周边无噪音干扰；国网沈阳供电公司为各考点学校配备发电机或发电车等应急发电设备，同时还安排5台大型应急抢修车，确保电网运行稳定。
2019年中高考考务工作“五大创新”
实施考试项目化管理、创新技术手段防范舞弊、试行人大、政协定点监督、推动标准化考点升级改造、对应急预案实行考前演练……2019年中高考，沈阳市考务工作通过“五大创新”，确保考试更加平稳、有序。
实施考试项目化管理。沈阳市借鉴项目管理理念，实施中高考项目化管理，建立总指挥、副总指挥、执行指挥三级指挥体系，压实部门责任，明确工作流程，对工作进度、关键环节、关键要素、风险点进行管控，确保考试绝对安全。
创新技术手段防范舞弊。在辽宁省率先采取租用服务的方式，沈阳市先后投入使用31台具有侦测和阻断新型作弊信号的高科技设备，对综合选定的考点周边的电子信号进行侦测和辨识，对发现的疑似作弊信号采取技术压制手段。
试行人大、政协定点监督。全市聘请16位人大代表和政协委员为高考特约监督员，改变以往“飞行”检查的模式，对8个郊区县（市）、16所考点学校实行定点监察，强化重点考区考点督查力量。
推动标准化考点升级改造。今年全市投入1478万元用于13个区县（市）高考标准化考点高清监控系统改造。11个考区41个考点完成了高清监控系统改造升级工作，正常投入中高考使用，监控画面、质量大为改观，有力提升了视频监控效果。
对应急预案实行考前演练。沈阳市重点开展了电力保障、监控视频、听力播放、网络传送等应急预案的演练工作，特别在供电保障方面先后进行两次预演。考试期间，及时妥善处置了突发断电应急保障案例。
“五到位”确保考试安全平稳有序
沈阳市所有考务人员坚持视考生为孩子和亲人，力争做到：考生有呼我必应、考生有需我必尽力、考生有难我必尽解，尽心竭力为考生顺利参考提供服务，以“五到位”工作思路，确保考试安全、平稳、有序。
风险整改到位。考前，组织各考区对考试设施设备以及考点学校周边安全隐患自检自查。市政府联合考试、教育部门，开展两轮高考专项督查，共梳理风险点9类116项。54名市派监察员和8个郊区县监察员领队对考点查摆的问题及整改情况持续进行复查和“回头看”。考试期间，对46项工作任务、47个风险点责任到人，管控措施具体，风险防控有预案，做到在内容上规范统一、在时间上标准统一、在形式上整齐划一，未出现因考务工作差错引发群体事件和社会问题。
安全保障到位。全市严格执行试卷保密保管各项制度，运送试卷车辆配备GPS监控定位录像系统，试卷保密室联网监控、联动报警。试卷分发、拆封、装订等均在监控录像下进行，保证全程在监控录像范围内和相关工作人员监督视野范围内，实现无缝连接。试卷安全保密情况实行每天“零报告”。市考试指挥中心通过监控系统对各考区保密室值班情况每半小时进行一次巡查，确保试卷绝对安全。
考试组织到位。严格市、区、校三级培训制度，明确一级抓一级的培训责任体系，坚持先培训后上岗、不合格不上岗的原则，分层次、分岗位进行全员、全程培训，两次考试培训总人数超过1万人。严格执行监考人员选聘回避制度。增派力量强化网上巡查和技术防范，对重点地区和有举报线索的考点考场进行监控，随机抽查考点考场，对发现的苗头问题及时制止处理。两次考试全市共选派600名视频监考员，全程进行监控，确保网上巡查真正发挥作用。
诚信教育到位。强化学校教育，编制并印发《考试违纪违规案例选编》，在各考点、毕业生学校进行宣讲，开展诚信考试宣誓、参观考场监控系统活动；强化网络教育，发布高考违纪作弊处理结果，推送宣传短信，组织考生网上签订承诺书；强化考点考场教育，张贴宣传海报、播放考场规则、公布监督举报电话，多管齐下强化诚信教育效果。
服务保障到位。高考期间，共为24名考生提供合理便利服务。同时，为考生提供备用笔、尺、橡皮，以及快速打印准考证等服务，为考生顺利参考提供人性化服务。
尤其在中考期间，沈阳市妥善应对雷雨天气，紧急通过电视、广播、报纸、短信等多种形式，提醒考生和家长合理安排赴考时间；第一时间启动应急预案，协调教育、公安、消防、应急、城建、电力等部门，最大限度为考生、家长提供安全与便利服务，确保全市无一处交通拥堵，无一考生因雷雨天气影响考试，确保了考试平稳有序。沈阳日报、沈报融媒记者封葑
