3月28日，沈阳市政府办公厅发布了《关于促进房地产市场健康发展的实施意见（试行）》，以22条举措来化解房地产库存，意图留住在沈阳求学的大中专毕业生。
根据意见，沈阳个人购买住房契税税率超过1的部分由财政给予补贴。在住房公积金贷款方面，首次申请公积金贷款最低首付比例降至10；家庭或个人可以使用住房公积金同时贷款购买两套房，第二套房贷款的最低首付比例为20。最高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。主借款人可以与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款。
意见提出，支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对高校、中等职业学校在校生购买商品住房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购买商品住房的，给予契税全额补贴政策。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈阳购买商品住房的，给予住房公积金政策支持，最高贷款额度为单方60万元，双方80万元。
此外根据意见，二手房交易手续更加简便、税费大幅减少，两地分居家庭、农民工和外籍人士购房也获得支持。
作为东北区域中心城市，沈阳经济总量、人口规模排在副省级城市中上游，正在冲击“国家中心城市”。而沈阳房地产市场多年来一直较为健康平稳，目前沈阳平均房价为7066元/平方米，在特大型城市中处于低位，就业创业成本相对较低，对大学生和外来人才吸引力较大。
