以构建现代公共文化服务体系和现代文化市场体系为目标，以重大项目为牵动，周密部署、认真实施、攻坚克难，扎实推进，各项工作呈现出持续发展的良好局面。
2015年，全市文广系统在市委、市政府的正确领导下，以构建现代公共文化服务体系和现代文化市场体系为目标，以重大项目为牵动，周密部署、认真实施、攻坚克难，扎实推进，各项工作呈现出持续发展的良好局面。
◎扎实推进现代公共文化服务体系建设
加快推进公共文化标准化、均等化建设。对全市公共文化资源进行摸底调查，参照国家和发达地区标准，起草了《沈阳市加快构建现代公共文化服务体系实施意见》和《沈阳市基本公共文化服务标准》，为我市公共文化服务体系建设提供有效制度保障。三争取工作成绩突出，全年共争取项目资金8792万元。公共文化设施提升工程全力推进，编制了《市文广局项目管理办法》，加强了对项目实施的指导督查，2015年共实施市级新建项目3项，续建项目10项，其中，广播电视模拟监测网数字化改造工程、社区书屋、石台子山城本体维修保护、讲武堂环境整治及陈列布展、故宫消防系统改造和九一八文物库房等项目基本完工；区县28个项目中，沈河区文化馆改造、皇姑屯事件历史博物馆等13个项目建设完成，大东区文化馆改造、于洪区北部文化艺术中心等5个项目主体完工，其他项目正在稳步推进。基础文化设施标准化建设取得新成果，在全国第四次文化馆评估中，我市市区两级共有10家文化馆被评为一级馆。
创新公共文化服务方式，全面推进智慧文化建设进程，建立了公共文化服务社会评价体系，探索实施了公共文化服务法人治理结构和理事会制度，推进政府向社会力量购买公共文化服务。启动了全市公共图书馆“一卡通”工程，开创了公共图书资源共享新方式。成功承办了国家公共文化服务体系示范区（项目）东北片区经验交流会，沈河区国家公共文化服务体系示范区创建举措获得了与会专家的充分肯定。
加快推进文化惠民之城，北方合唱之都建设，成功创建“中国合唱基地”，并由中国合唱协会命名，标志我市合唱事业跃上新台阶。开展了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列群众文化活动，举办了大型交响合唱音乐会、图片展、公益讲座、抗战题材公益电影放映等活动；盛京大剧院文化广场系列常态群众文化演出活动正式启动，标志盛京大剧院太阳广场成为沈城市民休闲、娱乐、欣赏高品位文艺演出的新基地；成立了沈阳市少数民族交响乐团，成为国内第一个标准编制的少数民族交响乐团；以“百姓、梦想、家园”为主题的沈阳市第三届社区文化艺术节共举办群众文化活动百余项，4300余场次，成为“社区群众自己的节日”；第二届中国沈阳合唱音乐季暨第四届东北三省合唱比赛异彩纷呈，其中“快闪”合唱展演深受群众的欢迎和好评，吸引了众多市民欣赏，在网络等媒体上快速传播，获得了广大网民的点赞；“百万市民看电影”活动与市邮政公司进行战略合作，将全市34个乡村邮政网点作为冬季公益电影放映的室内场所，极大地丰富了百姓的冬季精神文化生活。创新开展“百万市民走进博物馆”系列活动，其中“中小学生走进博物馆”累计接待中小学生140万人次。成功举办盛京红磨坊杯2015“歌王”“舞王”争霸赛，广大市民学生，各年龄段群众积极报名参赛，展才艺，亮绝活，通过大赛广泛挖掘了民间艺术人才，培养了一批群众艺术骨干。
◎繁荣发展艺术生产及演出市场
深入贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神，突出以人民为中心的艺术导向，积极推进文艺评价体系建设，建立了艺术专家评委会，制定了艺术创作及演出的评价标准和考核措施，定期发布艺术演出评价报告，有效地引导和促进了我市舞台艺术的健康发展。沈阳演艺集团等多家单位迁入沈阳艺术大厦新址，艺术生产条件得到了根本改善，进一步激发了广大文艺工作者的创作热情，全年共创复排京剧《风雪夜归人》、大型传统京剧《西施》等经典剧目10余台。全新大型杂技儿童剧《熊猫—寻梦之旅》获得国家艺术基金2015年度舞台艺术创作资助项目。推出“中国舞台·沈阳经典”回顾系列，《月牙五更》、《将军道》等优秀经典剧目在盛京大剧院回顾展演。交响乐京剧“样板戏”原人原唱演唱会、中国戏剧大师辽沈行“梅花荟萃”大型惠民演唱会、京剧剧本朗读会《春江花月夜》等精彩好戏连台上演，极大地丰富了全市人民的精神文化生活。
以高雅艺术提升城市文化品位，引领社会风尚，让高雅艺术更加贴近百姓，盛京大剧院引入爱尔兰经典舞剧“大河之舞”、钢琴大师克莱德曼钢琴音乐会等世界级高端剧目和北京交响乐团经典曲目音乐会、芭蕾舞剧《梁祝》、开心麻花等国内一流演出剧目，全年共演出300余场，每月面向普通市民免费举办一场艺术培训讲座，普及艺术知识，提升广大市民欣赏水平，在沈阳掀起了高雅艺术热潮，也吸引了周边城市百姓前来观看，盛京大剧院区域文化艺术中心形象已经形成。演艺集团高端演艺品牌《盛京红磨坊》实现常态演出800余场，知名度不断提高，完成了话剧、儿童剧在国内商演70场，赴新加坡、俄罗斯进行商演40场，开拓海内外演出市场初见成效。沈阳交响乐团艺术水准进一步提高，演出形式日趋多样化，完成了建团2周年交响音乐会，纪念抗战胜利交响音乐会、森林音乐会等演出100余场，形成了沈阳交响乐演艺品牌。艺术演出与旅游业融合度进一步加深，依托热门旅游线路、旅游景点，盛京大剧院、盛京红磨坊，针对来沈游客打造一批观赏性强、艺术水准高、文化体验新的旅游文化精品。继续在沈阳故宫、张氏帅府、二战盟军战俘营推出的《海兰珠归嫁皇太极》《少帅与赵四小姐》《帅府过年》实景演出，反响良好，深受中外游客的欢迎。
◎积极促进文化产业融合发展
充分发挥沈阳中心城市作用，全面整合区域文化产业资源，牵头组织实施“沈阳经济区文化产业一体化”战略，促进区域文化产业协调发展，得到了沈阳经济区八城市的积极响应，并在文博会期间举办了签约仪式。继续发挥产业龙头的示范引领作用，开展了沈阳市第二批文化产业示范园区、第三批文化产业示范基地的评选命名工作。助推文化产业健康发展，努力提高文化消费水平，起草了《市文广局关于推进我市促进文化消费工作的建议》、《沈阳市促进文化消费的意见》。深入文化与旅游融合，科学整合文化旅游资源，不断打造我市史前遗址系列、清前“一宫两陵”系列、民国文化系列、抗战历史系列、近现代工业系列、艺术收藏系列等文化旅游板块，推进抗战文化主题“五点一线”旅游专线，促进文化旅游业的跨越发展。继续发挥展会平台作用，第六届东北文博会取得丰硕成果，展示展览面积达2.6万余平方米，600余家企业参展，推出文化产业项目153个，国家音乐产业基地等7个文化产业合作项目现场签约。上海第一财经、航天工程展、环球嘉年华等一批海内外知名文化品牌加盟东北文博会，著名原国家政协副主席、经济学家励无畏专程赴文博会论坛做主旨演讲，文化部部长助理刘玉珠，省委常委、宣传部部长范卫平、市长潘利国、副市长姜军和人大、政协领导出席开幕式，并参观了展会。成功举办第十三届东北印展会，展会签约成交额突破1500万元，推动了东北地区印包业加快绿色转型升级。
◎大力推动文化遗产保护与利用
结合纪念抗日战争胜利七十周年，全面规划建设“抗战历史”文化遗产保护工程，启动北大营抗战遗址广场建设前期工作，实施“九·一八”历史博物馆、二战盟军战俘营旧址陈列馆、审判日本战犯特别军事法庭旧址陈列馆环境、设施、陈列布展、服务提升工程。加强文物保护的基础性工作，全面完成第一次全国可移动文物普查14万件文物资料的信息录入工作，起草制订了《沈阳市历史建筑保护管理办法》。加快推进故宫文物保护、帅府民国文化园区建设等文物保护工程。继续完善博物馆体系建设，东北陆军讲武堂旧址陈列馆正式开馆，积极推进沈阳市博物馆、沈阳非遗博物馆的筹备工作。故宫、帅府经济指标再创历史新高，其中，张氏帅府博物馆预计2015年接待观众人数突破100多万人次，门票收入将达到3800余万元，同比增27以上，十一黄金周期间更是观众爆满，门票收入同比再创新高。深入开展“5.18”国际博物馆日系列活动，组织省市博物馆联合进校园，举办首届沈阳博物馆文化创意产品展示会，故宫、帅府等9家博物馆的300余种全新文创产品亮相展示会。积极做好非物质文化遗产保护工作，成功举办“2015沈阳非物质文化遗产博览会”，组织开展第六批市级非遗项目申报、评审等工作，并由市政府向全社会公布，我市非物质文化遗产项目名录体系建设进一步完善。
◎不断强化新闻出版广播电视监管
牢牢把握正确舆论导向，严格对广播电视台（站）播出节目监听监视，实现“两节”、“两会”等敏感时期的宣传、播出零事故。加大对违规、违禁广告和养生类节目的监督和管理。完成公开报刊、印刷发行单位的年审工作，开展期刊等级评定和内部资料质量检查等工作，深入报刊社，开展面对面审读，促进出版质量全面提升。对我市电影市场进行深入调研，发布《2014年沈阳电影市场发展报告》，促进电影市场良性发展。围绕省第四届全民读书节、市全民读书月活动主题，广泛开展图书“三进”等系列活动，进一步引领全民阅读良好氛围。新建社区书屋385个，实现城市社区书屋全覆盖。开展党政机关软件正版化“回头看”工作，扎实推进企业软件正版化工作。不断完善农村广播电视基础设施建设，新民、辽中、康平三县（市）有线电视网络数字化升级改造工程取得新进展，其中新民、康平已完成主干网铺设工作。全力推进有线电视网络村村通工程，对尚未通达的村户继续实施“补缺工程”，目前已完成新民、沈北两地5372户建设任务。启动了中央广播电视节目无线数字化覆盖建设工程和高山台站建设工程，全面推进中央广播电视节目无线数字化全覆盖。
◎扎实推进文化市场体系建设
不断推进文化市场行政审批规范化建设，在“简政放权”工作的基础上，不断优化审批流程，编制文广系统审批业务指导手册、行政审批权利清单、责任清单及审批事项流程图。进一步规范行政权力自由裁量权，对局属276项行政权力开展制定裁量基准工作，编制《市文广局行政许可自由裁量基准制度》。加强文化市场执法信息化建设，全面启动并推进全国文化市场技术监管与服务平台上线运行。深入推进平安文化市场建设，坚持日常监管与集中整治相结合，重点加大对非法广播电台、文物、体育市场等领域非法活动的查处打击力度，全年共立案查处文化市场违法违规案件488起，其中大要案件11起，收缴侵权盗版出版物9.5万余盘（册）查处取缔非法“黑电台”221个，省新闻出版广电局对我市打击黑电台工作专门在全省通报表扬。创新“扫黄打非”思路，牵头组织建立“扫黄打非”长白山工程协作城市联席会议机制，实现“扫黄打非”区域合作与信息共享。积极培育文化市场主体，择优选择20个互联网上网服务场所开展试点，推进互联网上网服务场所升级转型。
◎不断强化机关文化建设
充分发挥文化对机关事业发展的推动作用，不断推进精神文化、学习文化、廉政文化等机关文化建设，切实提升广大机关干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力和执行力。组织召开局系统“建章立制，强化管理”经验交流会，助推全系统管理工作水平再上新台阶；加强干部队伍建设，打破干部任用中部门所有、单位所有局限；实施局机关目标管理，量化考核内容，进一步增强责任意识；加强党风廉政建设，开展“廉政故事征集、创作宣讲活动”，营造出以廉为荣，以贪为耻的廉政文化氛围；加强学习型机关建设，推出“辽海讲坛、文化风采”清史系列讲座；出版《沈阳文化》杂志，成为传播先进文化崭新阵地；举办局系统第二届迎新春书画摄影展，开展机关毽球、跳绳、拔河、健步走等活动，增强了广大干部队伍的凝聚力；局机关OA办公自动化系统正式上线运行，开通工作微信群，办公资源消耗下降，工作效率全面提升，信息沟通即时顺畅，
