来源时间为：2018-12-19
在传统的人事制度管理体制下，进了机关单位就如同进了“保险箱”，其实早在30年前，沈阳在人事制度方面进行了一系列改革，率先尝试在公务员用人制度上“规范入口、打通出口”。
1988年5月，沈阳市人事局以市政府的名义制发了《沈阳市各级政府机关录用工作人员试行办法》，并组织了第一次考试录用工作。同年11月，制发了《沈阳市各级政府机关工作人员年度考核工作实施方案》，在全国率先展开了对政府机关工作人员实施考核，后被国家人事部吸纳到《公务员考核暂行规定》。
1992年1月，沈阳市人事局再以市政府名义制发了《沈阳市各级政府机关辞退工作人员暂行规定》，在全国率先建立了政府机关辞退工作人员制度。为保证辞退工作准确严肃，沈阳市建立了严格的辞退程序。采取个人自查、组织调查、群众举报等形式进行查证，慎重确立辞退对象。将处理意见报人事局审核，坚持问题不清不批报、查无证据不批报，责任不明不批报。严格依法办事，不怕无理纠缠，对必须辞退的坚决辞退。
实行辞退制度的目的不是辞退少数人，而是为了增强机关人员工作的生机与活力。沈阳市在辞退工作中坚持“以教育为主，处理为辅”的原则，对处于辞退边缘者实行“亮黄牌”限期改正办法。对业务素质较低而不适应工作的人员，进行业务培训，期满后考试合格者视表现决定辞或留；对大错不犯、小错不断的人，先严肃批评教育，限期改正错误，有明显改进者不予辞退，有员工因此改正错误，变成了先进骨干。
辞退制度的推行，打破了政府机关“能进不能出”的思想壁垒。进一步改善了机关单位工作人员廉政、勤政的工作作风，增加了危机感和紧迫感，提高了政府机关的工作效率。(关欣整理)
