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关于2015年度沈阳市本级预算执行和其他财政收支审计结果的公告》显示部分部门挤占挪用专项资金8580万

发布日期:2020/1/8 9:00:51 浏览:266

来源时间为:2019-07-29

沈阳市审计局日前发布《关于2015年度沈阳市本级预算执行和其他财政收支审计结果的公告》。

部分市直部门

挤占、挪用专项资金

在市本级预算管理审计情况中,存在2015年部门预算安排的537亿元项目资金中仍有产业发展专项等92亿元未落实到具体项目等问题。

在21个市直部门预算执行审计情况中,存在挤占挪用专项资金等问题。2015年,21个市直部门中部分部门存在挤占、挪用专项资金问题,涉及金额8580.83万元,其中用于保障客运集团职工工资及燃油支出等7800万元。

新民辽中法库康平

滞留水利专项资金

在部分重点项目及专项资金审计情况中,部分水利项目未按计划实施。2013年至2015年,沈阳市水利项目计划实施368项,截至2016年2月末,实际完成238项,仍有130项未完成。

另外,4个县(市)财政部门滞留水利专项资金。2013年至2015年,省市共拨付新民、辽中、法库、康平4个县(市)财政部门水利专项资金71732万元,截至2016年2月末,4个县(市)财政部门滞留水利专项资金37301万元。

42座垃圾转运站

处于闲置状态

在生活垃圾处理设施建设和运营项目上,4个县(市)垃圾填埋场使用效率不高。4个县(市)12座垃圾填埋场设计日处理垃圾2315吨,目前实际平均日处理垃圾861吨。目前,沈阳市14座垃圾填埋场共配有62座垃圾转运站,其中有42座转运站处于闲置状态。此外,还存在高浓度污水处理车及反渗透移动处理车等设备闲置问题。

此外,部分填埋场垃圾渗沥液处理工作有待加强。由于大辛和老虎冲填埋场垃圾渗沥液设计处理量不足,导致大辛填埋场积存80万吨渗沥液未能处理、老虎冲填埋场每日有40吨渗沥液无法处理;新民、辽中等4座填埋场由于运行资金投入不足等原因导致渗沥液超出积存标准。

102座校舍未完成

或未验收就投入使用

在中小学校舍安全工程项目中,部分专项资金被挪用或滞留。2014年至2015年,沈阳市共安排13个区县(市)中小学校舍安全专项资金38437万元,截至2015年末有16674.14万元被相关区县(市)挪用或滞留。

审计报告指出,部分校舍安全工程管理不到位。铁西区、康平县、新民市校舍安全工程部分项目未按规定履行政府采购程序,而是采用随机抽取或直接指定方式确定施工单位;康平县有48个项目雇用不具备相关资质的个人施工;苏家屯区、法库县共有102个项目在未完成或没有工程竣工验收情况下投入使用。

浑南铁西等暖房工程

完成度低于平均比例

在暖房工程项目方面,存在项目内容未及时调整造成资金闲置问题。2013年以来,沈阳市结合北方采暖区实际情况主要开展了建筑物外墙保温改造,对室内采暖计量及热平衡改造没有同步实施。由于相关部门没有对未实施项目内容做出及时调整,造成资金闲置。目前,沈阳市建筑物外墙保温实际需要改造总量为8232万平方米,自项目实施以来已累计完成2609万平方米。其中和平、沈河等5个区推进速度比较快,其余8个区县(市)由于受各地区财力所限推进不均衡,其中浑南区、苏家屯区、铁西区、新民市实际完成比例低于全市32的平均比例。

国有资本

经营收益较低

在国有企业经营业绩审计调查情况方面,沈阳国有资本经营收益较低。沈阳市28家企业2015年实际缴纳的国有资本经营收益仅为2653万元,2016年预计约为3063万元。问题产生的原因主要是纳入市国资委监管的17户盈利企业的净资产收益率低。

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