□本报记者黄明明
今年9月30日，沈阳铁西区法院的微信公众号上推送了一篇关于“铁西号快车道”的文章，谈到了新形势下的司法需求，“机动车交通事故案件呈井喷式涌入法院，被侵权人希望得到快速赔偿，保险公司希望在保险合同约定范围内精准理赔。”
所谓的“铁西号快车道”，就是指沈阳铁西区道路交通事故人身损害赔偿调处中心，是沈阳市首家交通事故调处中心，成立于2012年10月，是辽宁保监局、沈阳市交警支队、沈阳市保险行业协会、铁西法院、铁西交警大队等多方联合打造之作。
《中国保险报》记者近日在该调处中心走访时看到，调处中心设在交警大队的办公区域内，实现了“交警定责、法庭调解、保险理赔”的“三位一体”无缝衔接工作模式。其中交警大队负责责任认定，法院负责事故调解，保监局、保险行业协会负责协调保险公司进行理赔，各单位各司其职，密切合作，减少了大量的不必要的社会成本。
铁西区法院民四庭庭长袁秀飞介绍，如在调处中心调解成功，确定了赔偿项目和内容，将制作民事调解书、调解笔录，送达双方当事人和保险公司并签收，如调解不成功的，制作调解终止告知书，事故当事人将向人民法院提起诉讼。在调解不成，需要诉讼时，调处中心将承担部分司法指导职能，如指导当事人如何书写起诉状，立案需要准备的相关材料等。对于调解不成的，责任明确、法律关系简单的案件，可在调处中心旁边的交通法庭直接开庭判决。
据悉，成立四年来，“铁西号快车道”调处中心调解结案共计1800余件，占机动车道路交通事故损害赔偿纠纷总案件数的近40,接待当事人答疑达4000余次。
这是沈阳市交通事故调处的一个缩影。据沈阳市保险行业协会秘书长魏加介绍说，调处中心自成立以来，经过多方努力，现已在市内五区挂牌开展工作。调处中心在各交警大队设置调解室、交通法庭两个职场。同时，铁西区独立开发了案件受理统计软件，实现与法院数据连接，信息共享。
今年上半年，沈阳调处中心共受理案件833件，其中调解成功259件。
据介绍，一起普通的交通事故案件进入法院正常的诉讼程序需要两个月左右的时间才能裁判，如能在调处中心处理，大概仅需10-20天。事故认定、委托鉴定、保险理赔、调解等都能在调处中心一次性办妥，节约了大量的时间，降低了当事人的诉讼成本。
道路交通事故纠纷调处，也仅是沈阳保险纠纷调解的一个方面。
为建立健全保险纠纷诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决，近日，沈阳市中级人民法院、沈阳市司法局、沈阳市保险行业协会近日联合制定了《关于全面推进保险纠纷诉调对接工作的实施意见(试行)》，全面推进保险纠纷诉调对接工作。2016年8月，协会经沈阳市司法局审批成立了沈阳市保险纠纷人民调解委员会。根据《实施意见》，诉调适用于投保人、被保险人或受益人与保险人发生的保险合同纠纷；涉及保险的机动车交通事故责任纠纷；涉及保险业务的其他民事纠纷三类保险纠纷案件。保险纠纷发生后，当事人可向“人民调解委员会”申请调解。
《实施意见》的发布和沈阳市保险纠纷人民调解委员会的成立，实现了保险纠纷诉调对接工作的新突破。魏加说。经过长期的实践，逐步探索出了人民调解、行政调解和司法调解的“三位一体”保险纠纷调处机制，使保险行业、人民法院、公安机关等多方面形成合力，使得保险纠纷化解更加多元化。至此，沈阳的保险纠纷大调解格局已经形成雏形。
《沈阳纠纷调解上了快车道》相关参考资料:
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