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沈阳市民委:锐意进取乘势而上不断推动民族工作科学发展

发布日期:2016/8/17 12:03:04 浏览:834

2014年,在沈阳市委、市政府的正确领导下,全市民族工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市中心工作,广泛凝聚社会各界力量,牢牢把握稳中求进的总基调,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,维护了全市民族团结大局,得到了市委、市政府领导的充分肯定。

(一)深入推进民族团结进步事业,切实维护少数民族群众合法权益。一是举办全市第九个民族团结进步宣传月活动。面向社会发放《沈阳民族之窗》宣传册及民族团结进步宣传画等各类宣传品3000余份,向全市处级以上领导干部发送民族团结宣传短信息近4万条,在沈阳日报发表署名文章《不断推动民族工作大发展快发展》,重点宣传近年来我市民族工作成果和全市民族领域重要活动,各类主流媒体及相关网站的平台作用得到充分发挥。二是开展民族团结进步创建活动示范单位试点工作。按照国家民委关于推进民族团结进步创建活动“六进”的实施意见和省民委工作部署,确定和平区北市场街道等27个试点单位,积极探索民族团结进步创建活动“六进”的有效措施和途径,全市创建活动试点工作扎实有序开展。三是深化少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作,从市地补费中列支100万元作为试点工作专项经费,在市内五区确定32个街道和社区开展先行先试,建立少数民族流动人口信息系统,完善服务管理平台,编印《少数民族流动人口服务手册》,推动民族工作领域的社会管理创新,全市少数民族流动人口服务体系建设试点工作顺利推进。四是大力维护少数民族群众合法权益。开展全市清真肉及肉制品专项整治活动,在元旦、春节、中秋、国庆等重要节日期间,加强对沈河、铁西、苏家屯、沈北、新民、辽中、法库等清真食品生产经营较为集中地区的清真屠宰厂、大型农贸市场清真专柜及清真餐饮单位的专项检查,有效维护了全市清真食品市场秩序;妥善处理了涉及南赵家沟墓地330人联名上访、在沈四川阿坝地区藏族群众涉嫌盗窃、市少数民族服务中心改扩建引起的部分穆斯林群众上访等问题,有效维护了少数民族合法权益。五是获批成立沈阳市少数民族服务中心。在市编委办大力支持下,沈阳市少数民族服务中心获批成立,服务中心基本职能和服务范围得到进一步完善,服务少数民族群众平台得到进一步拓宽。六是民族团结进步事业取得丰硕成果。国家民委副主任丹珠昂奔率中央民族工作会议专题调研组来沈调研期间,对我市在扶植民族学校发展、打造民族团结进步教育基地、推动民族团结进步创建活动开展等方面的工作给予高度评价,对近年来我市民族工作取得的成绩给予充分肯定;锡伯家庙、和平区西塔街道分别被国家民委正式命名为全国民族团结进步教育基地和全国民族团结进步创建活动示范单位;花果山神秘谷风景区和中华饮食文化博物馆申报省级民族团结进步教育基地工作进展顺利;共有49个民族团结进步模范集体和65名民族团结进步模范个人受到国务院和省、市政府表彰。

(二)大力扶持民族乡村经济发展,努力改善少数民族群众生产生活条件。一是积极争取各级各类政策资金支持。以国家实施《扶持人口较少民族发展规划(2011-2015年)》和“十二五”时期全国少数民族特色村寨保护与发展名录为契机,大力扶持民族乡村经济社会发展,累计争取国家、省级少数民族发展专项资金1670万元;在深入调研、充分论证的基础上,对全市2个民族乡、7个民族村的9个项目予以重点扶持,下拨少数民族乡村农业基础设施建设奖补资金350万元;2014年,累计为民族乡村申请扶持资金2160余万元。二是大力提高少数民族经济发展信息化、科学化管理水平。逐步建立完善了沈阳市少数民族经济发展项目库,进一步加强项目申报指导工作,规范专项资金使用管理,最大限度地发挥专项资金的使用效益,项目申报管理工作信息化建设初见成效;积极加强与驻沈高校少数民族和农业经济领域专家教授的联系,组织专家团队、社会咨询机构充分发挥其技术资源优势,为民族乡村经济发展提供人才保障和智力支持。三是积极落实全市扶贫工作部署。全年累计为我委定点扶贫单位——康平县西关屯蒙古族满族乡协调扶贫资金74万元,保持与上年持平;深入调研贫困民族乡村经济社会发展制约因素,指导民族乡村充分挖掘历史、文化、自然资源优势,因地制宜制定经济社会发展整体规划,切实转变经济发展思路;在资金分配及项目安排上,注重把握集中力量干大事和向贫困民族乡村倾斜原则,不断加大对贫困民族乡村的资金投入规模、社会帮扶力度及智力支持水平。四是开展民族乡村基础信息调查统计工作。经统计,全市现有256个民族村,共有居民户数107315户,人口总数348345人,其中少数民族人口184590人,占民族村总人口的52.99;2013年,我市5个民族乡粮食总产量达18.11万吨、肉类总产量达2.85万吨,实现财政收入1.54亿元,人均纯收入达1.19万元,预计2014年人均纯收入可达1.34万元,增幅超过12。五是深入帮扶企业推进“双进双解”工作。通过落实责任、快速衔接、深入项目、主动服务,赢得5家对口帮扶企业一致好评。

(三)大力开展民族传统文化体育活动,着力推动少数民族文化事业繁荣发展。一是在沈北新区成功举办沈阳市第七届少数民族传统体育运动会。赛事项目设置及参赛选手数量均创历史新高;首次将欻嘎拉哈列入正式比赛项目,首次吸纳特大国有企业沈飞集团单独组队参赛,首次引入赛事赞助企业沈阳八王寺饮料有限公司,首次组织各界少数民族群众现场观看比赛,首次评比表彰了一批民族体育工作先进集体和先进个人;赛事期间,在市政府新闻办召开新闻发布会,利用出租车电子屏和青年大街沿线户外电子屏滚动播放民运会公益宣传广告;向全市处级以上干部发送民运会宣传短信18000余条,共有25家新闻媒体对各项赛事进行了跟踪报道,极大提高了全市少数民族传统体育盛事的社会影响力。二是组团参加辽宁省第八届少数民族传统体育运动会。我市代表团共夺取金牌14块、银牌12块、铜牌14块,并获得“体育道德风尚奖”荣誉称号;开幕式入场表演及宣传片多角度全景式展示出近年来我市民族文化体育事业发展成就。三是不断传承弘扬少数民族优秀传统文化。锡伯族西迁250周年纪念活动圆满成功,东西两地联系互动更加紧密;组队参加辽宁省第七届蒙古族少儿艺术节,法库县四家子蒙古族学校获得优秀组织奖,市民委荣获特殊贡献奖;指导西塔朝鲜族小学参加辽宁省朝鲜族中小学生“蒲公英”作文比赛并荣获大奖;指导法库县四家子蒙古族学校参加辽宁省中小学生蒙古语诵读比赛,获得优秀组织奖;支持市满族联谊会组队参加辽宁省满语大赛,获得团体亚军荣誉。

二、2015年重点工作

2015年,全市民族工作总体要求是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市民族工作会议精神,牢牢把握“两个共同”的民族工作主题,全面贯彻党的民族政策,推动民族团结进步事业繁荣发展,不断巩固各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面,凝心聚力,真抓实干,为服务市委、市政府中心工作,推动少数民族和民族地区经济发展与全市发展相适应,促进沈阳老工业基地全面振兴做出新贡献。

(一)创新民族团结进步事业发展,促进民族团结进步事业再上新台阶。一是广泛开展民族团结进步教育。以民族团结进步宣传月活动为主要载体,通过举办民族团结进步成果展、民族团结进步海报(宣传画)大赛、印发民族团结进步宣传画(海报报)、培育打造各具特色的市级民族团结进步教育基地等形式灵活多样、群众喜闻乐见的方式,深入宣传党的民族政策和新时期中央领导集体的民族工作理论,特别是十八届四中全会依法治国理论,及中央、省、市三级民族工作会议精神,进一步拓宽宣传渠道,提高宣传效果。二是深入推进民族团结进步创建活动试点工作。对确定的27个试点单位进行检查和验收,适时召开专题会议,组织开展民族团结进步创建互观互检活动现场观摩学习交流,总结推广不同类型试点单位的成功经验,促进民族团结进步创建活动深入开展。三是扎实推动少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作。筹备建立少数民族流动人口信息系统和服务管理平台,拓宽完善各级少数民族权益保障、劳动就业、职业培训、法律援助等服务窗口的服务项目和质量,推动承担先行先试的街道、社区为外来少数民族流动人口提供包括租房、就业、就医、就学等生产生活一站式服务。四是指导市少数民族服务中心抓紧完善组织机构建设。逐步建立健全少数民族劳动就业、经济发展、文化交流、社会维权等服务项目,积极探索开设少数民族服务热线、在沈阳民族宗教网站开设信息服务专栏等多种服务形式,努力打造少数民族优质服务品牌,不断深化城市民族工作和民族事务服务体系建设。

(二)推动少数民族和民族地区加快经济发展,促进民族乡村经济发展方式转型升级。一是充分发挥专项资金对少数民族和民族地区经济社会发展的拉动作用。积极争取当地政府和有关部门为民族乡村经济建设提供各类优惠政策和资金配套支持,加强对专项资金使用管理的系统思考和统筹规划,重点对沈北新区3个锡伯族乡镇(街道)、27各锡伯族聚居村和康法5个民族乡的建设项目予以扶持,确保少数民族发展资金和少数民族乡村农业基础设施建设奖补资金发挥最大效益。二是积极打造各具特色的民族乡村发展模式。指导民族乡村充分利用历史、文化、自然及资源优势,因地制宜大力发展绿色生态农业、休闲观光农业、民族特色旅游等产业项目,积极打造“生态民族乡村”“美丽民族乡村”“宜居民族乡村”等各具特色的民族乡村发展模式,力争使30个民族村和全部5个民族乡被列入我市首批“宜居示范乡村”行列。三是抓好一批符合我市民族乡村经济发展实际的项目。继续坚持以科学规划为引领、以重点项目为支撑,通过政策引导、资金投入、项目扶持、智力支持等方式,加大对康平县4个民族乡寒富苹果产业、法库县四家子蒙古族乡万亩榛子产业和生态旅游开发项目的支持力度,促进民族乡村加快经济结构调整,实现发展方式转变,推动少数民族和民族乡村经济社会又好又快发展,确保民族乡村和少数民族群众会同全市人民一道提前实现全面建成小康社会的奋斗目标。

(三)以爱国主义教育主线和民族团结进步创建活动载体,推动少数民族社会事业繁荣发展。一是深入贯彻落实全国、省民族教育工作会议精神。筹备举办沈阳市民族教育工作座谈会,集思广益,统筹谋划全市民族教育工作发展思路;通过举办全市“民族团结进步进校园”理论研讨会,全市首届少数民族中小学生“爱我中华”演讲比赛等师生喜闻乐见的形式,广泛开展民族团结进步宣传教育;对我市内地民族班工作调研,总结分析办学规律,针对办学过程中所遇到的困难和问题,提出进一步加强和改进的意见建议。二是加强少数民族文化建设。筹备召开全市民族学校民族文化传承与弘扬研讨座谈会,研究和探索繁荣发展我市少数民族优秀传统文化的途径和措施;着手筹建沈阳市少数民族文化活动中心、沈阳市少数民族歌舞团,继续开展送文化下乡活动,指导和支持少数民族优秀传统文化的发掘和创作,着力培养一批民族文化优秀编创人才,储备一批优秀民族文化文艺作品;通过承办全省“民族文化进校园”活动现场观摩研讨会、全省民族中小学系列文化活动,举办沈阳市少数民族各界群众迎新春歌舞晚会、首届驻沈高校少数民族大学生“十大校园歌手”

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