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广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市基础设施发展“十四五”规划的通知

发布日期:2024/2/22 19:45:46 浏览:50

及建设项目

信息基础设施:中国电信5G网络建设和应用项目、广州联通5G精品网建设、广州移动5G网络建设项目、广州铁塔5G建设项目、国家工业互联网大数据中心(广州)、国际数字枢纽及周边基础设施建设、中国移动南方基地二期、广州开发区智能网联先导区、中国电信创新孵化园南方基地、中国联通互联网应用创新基地、中国电信粤港澳大湾区5G云计算中心、中国移动中新知识城数据中心、中国移动南方基地二期、“国际数据传输枢纽”粤港澳大湾区广州南沙节点项目、“穗智管”城市运行管理中枢建设项目、“穗智管”业务运营服务项目等。

融合基础设施:广州南沙国际数据自贸港项目、南沙国家级自动驾驶与智慧交通示范区项目、佳都智慧城市产业基地、面向自动驾驶与车路协同的智慧交通“新基建”项目、粤港澳生态环境科学中心(一期)项目等。

第二节提高安全供水保障能力

一、夯实多水源保障基础,强化优质水源保障

加强东江、西江、顺德水道、沙湾水道、增江、流溪河等水源地保护,确保城乡供水安全,形成中心六区供水系统四源共济的均衡格局。优先利用域外水源,保留更多本地水源作备用水源,增强城市发展韧性。强化优质水源供给,完成北江引水工程,推动珠江三角洲水资源配置工程建设,推进牛路水库、沙迳水库、南大水库等重点水源工程建设;建设西江中途泵站等项目,新增西江鲤鱼洲水源。结合珠江三角洲水资源配置工程建设推进实施番禺应急备用水源工程,加快福源水库和芙蓉嶂水库应急水源工程建设,规划建设黄埔应急水源工程,增强应急水源保障。2020—2025年水利工程新增年供水能力5年累积2.92亿立方米。

二、推动供水设施联动成网,提升全域供水安全

按照九厂联动、一网多环的思路,提高水资源集约安全利用水平。推进北部水厂二期及其配套管网工程建设,优化输水干管布局,通过主力水厂连接成环,强化中心城区互联互通、互为备用与应急调度能力。全面推广深度处理工艺,提升出厂水水质,重点控制水中有机物和消毒副产物浓度。对中心城区缺水缺压地段进行改造,提高高位地区供水复位压力。完成白云区北部四镇供水资源整合工作以及中心城区与花都、从化、增城、番禺等区供水联网工程建设,提升全域供水管网整体稳定性。完成黄阁水厂、南洲水厂和北部水厂供水范围优质饮用水示范区建设。

三、加强非常规水资源利用,推动水资源可持续发展

加强再生水资源利用,推动城市再生水利用率达到国家、省考核要求,通过实施中心城区污水处理厂再生水生态补水工程建设,增强河涌生态补水。开展垃圾焚烧厂再生水利用试点,实现垃圾焚烧厂渗沥液和炉渣使用中水回用,实施公共建筑生活污水中水回用示范项目。加强雨水资源利用,在建筑与小区、公园绿地、广场等地因地制宜建设雨水净化、渗透、收集、利用系统。加强海水资源利用,适时启动工业园区微咸水、咸水相关的水资源利用项目。

及建设项目

常规水源工程:广州市西江引水工程中途泵站、广州北江引水工程(水源工程)、广东省珠江三角洲水资源配置工程(南沙段)、增城区柯灯山水厂取水口迁移工程、沙埔水厂取水口迁移工程、广州市增城区大封门水库扩容工程、广州市沙迳水库建设工程。

应急备用水源工程:广州市牛路水库建设工程、增城区百花林水库备用水源工程、花都区芙蓉嶂应急备用水源工程、广州市番禺应急备用水源工程、从化区南大水库扩建工程、刘屋洲水源泵站应急避咸池建设工程等。

第三节提升能源供应保障水平

一、优化能源结构,推进电源设施建设

有序推进能源结构优化调整,积极推进天然气发电、热电项目,建成粤电花都、广州开发区东区等天然气热电联产工程和广州珠江LNG电厂二期骨干支撑电源等项目。结合产业园区、大型综合交通枢纽、综合商业中心等布局分布式能源、综合能源,建设南沙横沥等一批天然气分布式能源站、区域综合能源项目。立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,夯实煤炭煤电兜底保障,积极推进煤电机组等容量替代项目。到2025年,本地骨干电源装机规模达1360万千瓦,电力自给率达50以上。

二、完善电网结构,提升电网可靠性

优化主网结构完善配电网。加强外区送入通道建设,推动“西电东送”电力通道、广东电网直流背靠背广州工程、沙角至广南双回线解口入狮洋站线路工程等建设。优化市内500千伏主网结构,推动建成500千伏木棉至增城线路工程等一系列市内重大主网架优化项目。进一步完善220千伏及110千伏电网网架结构,逐步实现双回路环网或链式结构的分区供电模式。扩建500千伏从西站、花都站,建设500千伏楚庭、科北、傍海、海珠站等,强化保底电源服务水平。提升电力系统应急调节能力,鼓励储能调峰项目建设,构建反应迅速灵活兼顾的电力应急体系。推进老城区电网改造升级,保障城市化快速发展、乡村振兴的电力供应。

三、加快天然气输配网络建设,提高储气能力

稳定西气东输、深圳大鹏、珠海金湾等天然气气源,拓展海内外其他气源。建成广州LNG应急调峰气源站项目,启动项目二期工程,提升本地天然气应急调峰和储备保障能力。完善天然气输配网络,建成广州市天然气利用工程四期工程,新增花都珊瑚门站、扩容改造建设一批城市燃气调压和气化站,实现互联互通、多点接气供气。推动燃气管网区域间和企业间互联互通,提高主干管网输配能力和覆盖率。推动城市燃气智能化管理,完成第二代带安全监控功能的智能燃气表安装,加快燃气表计量管理系统建设。

四、推进新能源基础设施建设,加快可再生能源开发利用

坚持集中式和分布式并举,大力开发利用太阳能、风能等可再生能源,持续支持分布式光伏发电项目有序建设,到2025年,光伏发电装机规模力争达到100万千瓦,风电装机规模力争达到16万千瓦。大力发展氢能产业,强化氢能基础设施规划布局建设,加快加氢站等氢能基础设施建设,支持开展加油加氢站等综合一体站示范建设,逐步形成加氢站覆盖网络。

及建设项目

电网项目:楚庭(穗西)输变电工程、沙角至广南双回线解口入狮洋站工程、500千伏海珠输变电工程、木棉至增城双回线路工程、科北输变电工程、楚庭第二通道工程、500千伏傍海(番南)输变电工程、楚庭站扩建第三台主变工程、狮洋至沙角线路增容改造工程(南通道背靠背工程配套交流出线广州段)、花都扩建第四台主变、500千伏穗横双线增容改造工程、广东电网直流背靠背广州工程(大湾区中通道直流背靠背工程)、穗东解口蓄增线路工程;220千伏及以下输变电工程等。

电源项目:广州珠江LNG电厂二期骨干支撑调峰电源项目、广州开发区东区“气代煤”热电冷联产项目、粤电花都天然气热电联产项目、广东粤华发电公司“气代煤”发电项目、广州白云恒运天然气发电项目、广州知识城恒运天然气热电联产项目、广州增城旺隆气电替代项目、大唐从化燃气发电项目、珠江电厂综合能源一体化基地项目等。

分布式能源和区域综合能源项目:广州发展南沙横沥天然气分布式能源站及配套热网、从化明珠生物医药健康产业园天然气分布式能源站、白云天然气分布式能源站项目、广州金融城起步区综合能源项目等。

天然气保障项目:广州市天然气利用工程四期工程、广州LNG应急调峰气源站储气库工程、广州LNG应急调峰气源站配套管线工程、广州LNG应急调峰气源站储气库二期工程等。

第四节提升地下管线建设管理水平

一、加快地下综合管廊建设,推动管线有序入廊

结合重点区域开发、轨道交通建设、城市更新、地下空间开发、电力和供水输送通道布设等,在高密度重点开发区域和交通走廊规划建设地下综合管廊,推进天河智慧城地下综合管廊工程、琶洲西区地下综合管廊工程等项目建设。系统性推进已建设综合管廊并具备管线入廊条件地区的各类管线有序入廊。规范地下综合管廊运营管理,健全运营管理体制及合理收费机制,探索建立合理运营模式,支撑地下综合管廊可持续发展。

二、统筹城市地下管线建设,提高精细化建设水平

加强地下管线等地下基础设施工程的统筹建设与有效衔接,科学实施地下空间分层管控,强化地上地下建设的整体性、系统性。推动各类管线与城市道路同步规划、同步设计、同步建设、同步验收,避免出现“拉链路”现象。城市道路范围外的地下管线纳入相关项目建设计划同步建设。研究结合地铁同步建设地下综合管廊,提高地下空间开发利用集约化水平。落实城市道路占用挖掘管理制度,严控道路挖掘计划,严格实施施工许可,从源头上减少不必要的道路挖掘行为。

三、完善管线信息系统,推动管线信息共享和智慧化管理

在管线建设计划安排、管线运行维护、隐患排查、应急抢险及安全防范等方面全面应用地下管线综合管理信息系统,提高管线综合管理信息化、科学化水平。探索建立地下管线综合管理信息系统与专业管线信息系统共享数据同步更新机制,加强地下管线信息数据标准化建设,完善信息系统与专业管线间的共享接口,确保科学有效地实现管线信息共享和利用。进一步完善地下管线综合管理信息平台,提升管廊智能化安全监测能力,提升综合管廊智慧化管理水平。

专栏10综合管廊重点规划及建设项目

琶洲西区地下综合管廊工程PPP项目、天河智慧城地下综合管廊工程PPP项目、知识城地下综合管廊、广花一级公路地下综合管廊及道路快捷化改造配套工程PPP项目、广州市中心城区地下综合管廊(沿轨道交通十一号线)工程PPP项目等。

第五章营造更加优美的城市生态环境

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,加强水污染防治,强化垃圾处理,高水平推进园林城市建设,建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽广州,焕发云山珠水、吉祥花城的无穷魅力。

第一节持续提升水环境质量

一、加快污水处理厂建设,提高污水处理能力与覆盖率

推进海珠西部净水厂以及黄埔、番禺、花都、南沙、增城等人口快速增长区域的污水处理设施建设,全面提升城乡污水处理能力。推进污水处理厂间互联互通,缓解污水处理厂超负荷或负荷过低结构性矛盾问题。在人口较少或相对分散区域,因地制宜建设分散式污水处理设施,推动城乡生活污水治理设施全覆盖。

二、加快污水管网建设,提升污水收集能力

继续推进污水收集和转输设施的维护和建设,着力补齐污水收集传输管网缺口,完善城中村、老旧城区和城乡结合部等薄弱区域的配套公共污水管网。结合新建、扩建污水厂,完善配套主干管网建设及同步完善配套污水泵站建设。加强公共排水设施日常巡养和维修工作,年排水管网综合养护率达到100,维持排水管网良好的运行状态。到2025年,实现全市域生活污水收集全覆盖,城市生活污水集中收集率达到国家、省考核要求。

三、推动合流渠箱清污分流改造及排水单元达标工作,推动污水处理提质增效

坚持“污涝同治”的理念,以合流渠箱为重点,加快实施清污分流改造,实现“污水入厂、清水入河”。完成全市443条合流渠箱雨污分流改造工作。持续推进排水单元达标改造,实现管网联户进厂、污水收集全覆盖,除越秀、荔湾等老城区保留适当比例合流制区域外,其余建成区基本完成排水单元达标创建工作,建成区排水单元达标率提高到90。

四、推进污泥处理处置设施建设,提升污泥资源化利用水平

充分发挥燃煤电厂、水泥厂污泥协同焚烧处置能力,有序推进污泥与垃圾混合焚烧,提高资源综合利用效率。逐步推进独立焚烧厂的建设,增强污泥无害化处理及资源化利用自主可控能力。到2025年底,全市污泥处理处置能力达到2671吨/日,污水厂污泥无害化处置率达到国家、省考核要求。

五、着力推进河涌综合整治,巩固提升断面水质达标

强化考核断面、水功能区、饮用水源水质达标管理,实现河湖水体长制久清,打造水清岸美、安全畅通、人水和谐的水环境。深入推进重污染河流系统治污,全面消除重点

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